民政局关于贯彻实施“三级书记带头大走访”活动的实施方案

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1、民政局关于贯彻实施“三级书记带头大走访”活动的实施方案为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步做好新形势下的群众工作，紧密结合县委、县政府当前正在开展的信访积案“百案攻坚”、党政领导干部包案下访等活动，按照县委办《关于开展“三级书记带头大走访”活动的通知》要求，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标(-)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，学习贯彻党的十七届五屮全会、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和县委召开“全县三级书记带头走访”活动动员会议精神，坚持群众路线，健全联系群众制度，创

2、新联系群众方式，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。(二)工作目标。通过广泛开展“三级书记带头大走访”活动，充分发挥领导干部在联系和服务群众中的带头和推动作用，进一步提高领导干部的思想认识，增强密切联系群众的自觉性和坚定性；进一步拓宽社情民意反映渠道，全面排查化解社会矛盾纠纷和隐患，切实维护群众利益，形成推动科学发展、促进社会和谐稳定的长效机制。二、对象范围局领导班子全体成员三、活动步骤（一）总体时间安排。2011年10月20日开始至2012年4月底结束。（二）分阶段组织实施。1、组织动员阶段。吋间安排：2011年10月20日至11月10B

3、o工作重点：结合实际，制定具体的“三级书记带头大走访”活动实施方案；召开局全体干部、局属各单位负责人参加的动员会议，布置活动内容并抓好贯彻落实。2、集中走访阶段。吋间安排：2011年11月1日至2012年4月1日。工作重点：党组织书记自觉带头，领导班子成员和广大党员干部积极参与，集屮开展进农村、进社区、进企业走访活动,访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，努力实现“群众工作上水平、解决问题见行动、才盾隐患真消除、转变作风有成效、人民群众得实惠”的口标，凝聚起推进民政工作和谐发展的强大合力。3、汇总总结阶段。吋间安排：2012年4月2日至4月20日。工作重点

4、：对在走访活动中发现的典型和经验，及时总结推广；对排查了解的矛盾、问题和隐患，能当场解决的及时解决；一吋难以解决的，必须制定整改方案和措施，建立长效机制。（一）走访群众。带头进村入户，全面掌握基层情况，重点走访低保户、五保户、复员军人、在乡退伍老军人、民非企业员工等，深入了解农村生产生活屮的实际困难。及时掌握在平吋难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，进一步促进机关作风转变，为正确决策、部署工作、抓好落实提供科学依据。（二）集中民智。问计于民，集屮民智，凝聚民力，既是民政人的现实选择，也是领导干部尊重民意、民主执政的具体体现。领导干部要带着问题下去，

5、带着思路上来，坚持解决问题的方案到群众屮去订、办法到群众屮找，在群众的集体建议屮发现破解难题的方法。（三）宣讲政策。大力宣传国家法律法规，确保民政法规、规章、条例、政策家喻户晓。（四）化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访活动的着力点。特别是要认真化解社会救助、医疗救助、五保供养、优待抚恤等关系社会民生的突出问题。要把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点，加大对涉军、涉农等利益诉求群体从政策层面上化解矛盾的力度和帮扶解困力度。采取有力措施，集屮解决，切实提高信访息诉罢访力度•深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出性问题

6、的办法和措施、操作流程。按照县委政府统…要求，镇设立“群众工作站”，落实工作站办公地点，抽调工作人员，配好办公用具，制定工作站相关制度，10月1日正式挂牌运行,村（社区）群众工作室…并相应成立。各村（社区）群众工作室和组群众工作员于10月上旬落实到位。（五）为民办事。以群众反映为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助群众解决教育医疗、劳动就业等实际困难。开展走访活动，把党的政策、方针送到千家万户。元旦、春节期间要组织开展重点对基层老党员、困难群众和困难职工送温暖活动，进一步完善结对帮扶活动。镇班子成员，镇直单位负责人都要结对帮扶1户以上。

7、在走访中,采取入户谈心、实地谈话等有效方式，想办法、出主意，帮助群众改善生活条件。五、走访形式（-）集中深入基层调研走访。活动期间，领导班子成员调研不少于1个半月，走访不少于50户；认真填写好走访记录,村（社区）党组织书记要把知民情、解民忧、暖民心作为经常性工作，认真解决调研走访屮发现的问题。镇主要领导要着力解决重大问题，其余班子成员，镇直单位负责人，村（社区）党组织书记要做到发现1件解决1件，切实让群众感受到新的变化。（二）开门接访带案下访。每天要安排镇领导班子成员到群众工作站坐班接坊，在走访调研中每位班子成员要结合各自分工作撰写一篇不少于2000字的调研

8、走访报告，镇党委政府主要负责人每周至少安排一次接待群