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时间:2019-10-16
《精准扶贫实施方案,乡镇精准扶贫实施方案(完整版)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、精准扶贫实施方案,乡镇精准扶贫实施方案精准扶贫实施方案,乡镇精准扶贫实施方案一、指导思想认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。二、基本原则坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。坚持规
2、划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。坚持项目资金到村到户。专项扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。坚持帮扶措施到村到户。组织实施“六个一”到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。坚持跟踪管理到村到户。建立
3、扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。三、目标任务通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。贫困村。组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。贫困户。从20xx年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到2020年,全镇贫困人口实现稳定脱贫目标,达到“六个保障”,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。四、工作内容驻村工作队要及
4、吋组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。基础设施改善到村到户整合各类涉农项冃资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项冃建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。3.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。干部结对帮扶到村到户镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。确保每一个贫困村都
5、有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。增收项目到村到户1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发
6、展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项冃资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。加强旅游村创建工作,吸引民间资本、社会资金发展旅游产业,促进休闲农业、旅游产品的开发,发展农家乐、农业观光等旅游项目,带动贫困群众增收致富。危房改造和地质灾害避让搬迁到村到户对生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发地区的贫困户,有计划、有步骤地开展地质灾害避让搬迁,与相关生态工程相结合,努力实现扶贫
7、和生态两个方面的目标。教育培训到村到户和医疗卫生到村到户教育部门要对贫困家庭的学生实施义务教育学费、课本费、作业本费免除制度,幼儿教育、高中阶段教育和高等教育贫困学生资助制度,免除中等职业学校贫困家庭学生和涉农专业学费,对贫困家庭学生给予生活费补贴和奖学金资助。加强农村实用技术培训和职业技能培训,加大新农合等医改政策的宣传力度。扶志到村到户把扶贫开发与提高农村人口素质结合起来,帮助村组干部及贫困户更新观念、解放思想,改变精神面貌,鼓励自力更生、艰苦奋斗,克服“等靠要”思想,激发贫困村、贫困户加快发展的内生动力。
8、社会爱心帮扶到村到户动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮扶。惠农政策落实到户坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,所有直补资金采取“一卡通”直接发放到农户手中,确保农民真正得到实惠。社会救助到户符合农村
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