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时间:2019-10-16
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1、精准扶贫专项工作实施方案范文为深入贯彻中央、省、市、县关于扶贫攻坚工作的部署要求,充分发挥全县广大科技特派员在科学技术、特色产业、市场信息、经营管理等方面的资源优势,开展结对帮扶,强化科技特派员农村创业行动在打赢脱贫攻坚战中的支撑作用,实现精准扶贫、精准脱贫目标。现根据省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》(科农[xx]x号)有关大力实施智力扶贫工程,深入推进科技扶贫的文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想以中央、省、市、县扶贫工作会议及习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导,按照《中共XX
2、县委XX县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划,坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》的要求,围绕“贫困家庭力争实现1户1项增收项目,贫困县区基本构建起具有持续发展能力的产业支撑体系”的总目标,坚持“因地制宜、分类指导、精准扶贫、精准脱贫”的原则,鼓励科技特派员,继续坚持“实体创业,服务农民”的方式,坚持“做给农民看,带着农民干,领着农民赚”的宗旨,扎根贫困乡村,开展形式多样的科技创新创业活动。优先流转贫困户土地,优先吸纳贫困人口务工就业,优先对贫困农民手把手地进行科技培训,增加贫困户家庭收入,提咼贫困人口科技素质和
3、自我发展能力,为产业脱贫、就业脱贫提供强有力的科技支撑。二、目标任务县科技局领导班子成员每人联系10个科技特派员,每位科员联系5位科技特派员。每位科技特派员结对帮扶3-5户贫困户,每个农业科技专家大院结对帮扶5—7户贫困户,每个科技特派员创业链工作站结对帮扶6-8户贫困户,每个农业科技示范园结对帮扶8—10户贫困户。开展结对帮扶“五个一”行动,即帮助贫困户理清一个发展思路、选准一个脱贫产业、联系一条销售渠道、传授…门实用技术、找到一条就业门路,变输血式扶贫为造血式扶贫,实现永续脱贫、稳步小康。三、工作举措按照精准
4、扶贫、精准脱贫要求,坚持上下联动、多措并举,强力推进科技扶贫。1、精准开展结对帮扶。每位科技特派员要按照就近结对的原则,对创业基地附近的贫困户进行调查摸底,在乡镇村的支持下,按照自主自愿、互惠互利原则,确定包村联户对象。对结对帮扶对象进行深入调查研究,因户制定脱贫计划和帮扶措施,形成一户一策的精准扶贫工作方案,录入贫困户扶贫手册,建立扶贫工作台账。2、精准确定脱贫产业。每位科技特派员要引导有生产能力和发展意愿的帮扶对象,因地制宜发展相关特色产业。按照开发式扶贫的总思路,签订种植、管理、加工、销售利益共享、风险共担
5、的合作协议。3、精准结对帮扶机制。提倡结对帮扶对象,流转土地给科技特派员,在其创业基地采取务工的方式增加收入。待贫困户掌握产业发展技术,取得管理经验后,自主发展成为专业大户,一起抱团滚动发展。也可采取提供种苗、肥料、技术服务和最底价收购产品等方式,进行结对帮扶。4、精准开展科技培训。要通过集中培训、现场指导和试验示范等多种形式,大力开展产业技术及经营管理知识培训,确保贫困户产业发展顺利,确保增产增收,尝到甜头。力争用1一2年时间,使每个贫困村有2—3个科技示范户,每个贫困户有一个讲科学、信科学、用科学的明白人。四
6、、保障措施1、加强领导。县科技特派员领导组成立科技特派员结对帮扶工作领导组(附后),分管县长为组长,县科技特派员领导组成员单位负责人为成员。县科技特派员结对帮扶工作领导组办公室设在县科技局,以加强对科技特派员结对帮扶工作的领导和组织协调,确保科技特派员结对帮扶工作取得实效。2、强化考核。科技特派员进村入户时,要建立结对帮扶工作日志和扶贫档案。每季度汇总上报一次结对帮扶情况。县科技特派员结对帮扶领导组办公室,将委托第三方机构,每季度对结对帮扶情况,全面开展一次电话抽查,年终开展一次结对帮扶工作专项绩效考评。3、注重
7、绩效。绩效考评结果,一是作为科技特派员、农业科技专家大院、科技特派员创业链工作站年度评先评优的重要依据,同时在下年度新评定农业科技专家大院、科技特派员创业链工作站、农业科技园区时,视结对帮扶任务完成情况,择其优秀者评定上报。二是在申报省农业高新技术企业培育、新型农村科技服务体系建设等项目资金,以及县级科技特派员创业基金和省科技扶贫转移支付资金使用、推荐县徽银村镇银行“科联贷”贷款等方面,从xx年起,均与科技特派员结对帮扶脱贫目标任务完成情况挂钩。对结对帮扶工作完成较好的科技特派员优先支持,对结对帮扶无作为的,实行
8、“一票否决”不予支持。
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