江西省人口与计划生育基层工作规范【】

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1、江西省人口与计划生育基层工作规范第一章组织机构建设第一条成立计划生育领导小组县、乡、村各级成立计划生育领导小组，领导小组组长由县、乡、村各级党委（支部）、政府（村委会）主要负责人担任。县、乡两级领导小组成员单位由计划生育相关部门组成。第二条职责与任务县、乡两级计划生育领导小组主要承担以下职责：1、认真贯彻党和国家的人口与计划生育方针和政策，切实落实国家“一法三规”及《江西省人口与计划生育条例》。2、坚持党政一把手亲自抓、负总责，确保人口与计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。3、将人口与计划生育工作纳入经济、社会发

2、展的总体规划,强化管理，优质服务，努力稳定低生育水平，控制人口数量，提高出生人口素质。4、积极组织、协调本地区各相关部门，对人口与计划生育工作实行综合治理、齐抓共管，坚决落实计划生育“一票否决”制度。5、定期组织党委中心组成员学习人口理论和人口与计划生育方针政策，定期听取人口与计划生育工作汇报，为计划生育工作解决实际问题。6、做好培养和选拔人才工作，确保计划生育干部队伍的稳定。7、负责全县（乡）人口与计划生育表彰、奖励、责任状签订等重要事项的落实。村级计划生育领导小组主要职责是：1、认真贯彻执行党和国家人口与计划生育方

3、针、政策、法律、法规，依法制定切合本村实际的人口与计划生育村规民约,保证人口与计划生育工作目标的完成。2、组织开展经常性的人口与计划生育宣传教育工作。3、妥善解决计划生育工作所需经费、活动场所。4、做好各种计划生育合同的签订工作。5、帮助育龄群众解决由于实行计划生育所遇到的困难。6、选拔德才兼备的计划生育工作人员。7、带领全村开展“少生快富奔小康”活动，为群众提供生产、生活、生育优质服务，做到人口与社区经济社会的建设协调发展和可持续发展。8、完成上级党委和政府下达的人口与计划生育工作任务。第三条建立健全计划生育协会县、

4、乡、村各级建立计划生育协会。县、乡两级必须有专人负责协会工作，村级协会由村委领导、“五老”志愿者组成。第四条协会职责与任务县、乡、村各级计划生育协会的职责和任务是：1、制定切实可行的年度计划，对计生协会工作实施科学化、规范化管理，认真落实上级计生协会布置的各项工作任务。2、按照协会章程，定期召开常务理事会、理事会会员代表大会，传达上级文件精神，审议协会工作计划、工作报告以及其它重要事项，安排布置工作任务。3、广泛深入地开展计划生育少生优生、晚婚晚育的宣传教育活动，教育广大会员在人口与计划生育工作中起模范带头作用，帮助广

5、大育龄群众自觉实行计划生育。4、扎扎实实地开展“三结合”活动，协调各有关部门制定出台各项优惠政策，帮助有困难的会员解决生产、生活、生育等方面的困难，向广大育龄群众传授生殖保健系列服务知识，引导会员和育龄群众少生快富、建设文明幸福家庭。5、开展创先争优活动，总结和推广先进经验，树立典型,加强对基层协会实施有力的指导和服务。6、积极开展计划生育民主参与和民主监督，协助计划生育部门做好各项人口与计划生育工作。7、抓好计生协会队伍的组织建设、思想建设，逐步扩大会员队伍，并分层次开展培训，不断提高协会工作水平。第五条建立人口与计

6、划生育办公室乡、村两级建立人口与计划生育办公室，乡级计生办主任一般由国家公务员担任，设置宣传、统计、财务、法规、流动人口等管理岗位。村级计生办主任由40岁以下，初中以上文化程度的女性担任，并开展日常工作。村级配备一定数量的中心户长。第六条人口与计划生育办公室主要职责与任务乡级计生办的主要职责与任务是：1、宣传、贯彻党和国家人口与计划生育方针、政策，落实“一法三规”、《江西省人口与计划生育条例》，制定本乡（镇、街办）人口与计划生育工作职责。2、贯彻“三为主”工作方针，抓好科学化、规范化管理,加强对流动人口的服务与管理。3

7、、及时准确地掌握人口变动情况，如实填报统计报表。4、加强社会抚养费的管理，严格按照《江西省社会抚养费管理办法》的要求，做好社会抚养费的征收、管理和上缴工作,建立社会抚养费管理征缴分户台帐。5、加强对村计划生育专、兼职人员及服务室的管理，做好计划生育专、兼职人员的短期培训工作。6、对所辖村（居）及单位人口与计划生育工作进行检查和指导，及时总结相关经验。7、指导村（居）认真开展好计划生育村（居）民自治工作，搞好人口与计划生育管理。8、完成与上级签订的人口与计划生育目标管理责任状以及上级业务部门布置的各项工作。村级计生办（计

8、生专干）主要职责与任务是：1、学习、宣传、贯彻执行党和政府制定的计划生育方针政策和法律法规。坚持“三为主”工作方针，开展“三结合”，开展计划生育合格村（居）活动，开展婚育新风进万家活动和人口与计划生育基础知识教育。保证党的人口与计划生育方针政策在本村（居）得到落实。2、认真执行生育政策。掌握全村育龄群众的婚姻生育等基本情况；实行孕