河道内采砂采石作业专项整治工作实施方案

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1、附件二:河道内采砂采石作业专项整治工作实施方案为加强嘉陵江、乌江等支流航道的通航安全管理，维护水上交通秩序，营造安全、畅通、有序的通航环境，特制订木方案。一、总体要求根据“平安交通”创建活动、“打非治违”专项行动以及市交委关于开展嘉陵江通航秩序整顿的要求，进一步提高航道维护质量，强化航政执法监管力度，严厉打击航道内非法作业、占•道开采、无序锚泊等影响通航安全的违法行为,改善通航环境秩序,维护嘉陵江、乌江等水域水上交通安全形势稳定。二、组织领导为加强对整治工作的组织领导，市局成立以张小勇副局长为组长，航道处、

2、海事处、法规处、总属处、水上人队、嘉航处、乌江处、合川处和沿江合川、铜梁、北殆、渝北、北部新区、涪陵、武隆、彭水海事处负责人为成员的整治工作领导小组。领导小纽办公室设在局航道处，负责整治工作联络协调和信息收集整理等FI常事务，联系人：王国元、彭星，联系电话：023—89183576。局肓属处、水上人队、嘉航处、乌江处、合川处和相关区县航道、海事部门负责现场杳处非法采砂行为。三、吋间安排从2014年:5月1日起至2014年7刀31日。整治工作分三个阶段进行：（一）联合整治阶段（5月1日至5月31H）：和关单位

3、通过开展联合执法检杏和通航秩序集屮整顿，整治违法乱采行为，维护通航秩序，确保全线畅通有序。（二）整改提高阶段（6月1日至6月30日）：针对前一阶段整顿工作中存在的突岀问题和隐忠,逐一进行落实整改，确保整改到位。（三）评估巩固阶段（7月1日至7月31H）：由工作领导小组办公宗组织对各辖区、各站点的整顿工作开展情况和实际效果进行检查评估，提出下一步安全工作思路。四、工作内容和措施由嘉航处、乌江处、合川处牵头负责辖区内河道内采砂整治工作，嘉航处重点整治匏篦磧、井口大桥桥下、蛇脑壳、王家滩、乌木磧6个占道采砂点，乌

4、江重点整治武隆段5处采砂点，合川处重点整治嘉陵江云门采砂点，船闸所重点報治虎峰、人庙、古佛等5处采砂点，水上人队和沿江和关区县海事部门积极配合，具体开展工作。主要工作和采取的措施如门（一）提高航道维护工作质量。严格按照要求配布航道航标、桥区航标及其他专项航标;保证辖区航道满足维护尺度，保障枯水期安全航道畅通；排杏航道安全隐患，分类落实隐患整改措施；对急需进行应急抢通的航段滩险，积极组织专业力量，制订有效可行的抢通方案，在不影响通航的条件下,迅速开展并完成抢通工作。（二）加大日常安全检查力度。严格执行航标站每

5、班巡査，整治领导小组办公室每周巡查，领导小纽每月巡查的安全检查制度。重点对河道采砂采石作业、涉水建设工程、桥区桥涵标志等影响破坏航道及相关设施的行为进行安全检查。对检查过程中发现的问题，第一时间上报领导小组办公室，由整治领导小组办公室统一进行执法处理。（三）加大航政执法力度。相关基层单位负责对专项整治相关的违法行为的监督及处理。对占据航道采砂，影响通航安全的作业行为，要求当事方立即停止作业，对破坏的航道进行恢复，并书面函告当地管理部门；对拒不执行或反复违法采掘的行为，由各单位上报市港航局并通报水上交通行政执

6、法大队，通过行政处罚手段进行处理。（四）加强与当地的水利部门、水上执法部门、海事部门、水上公安部门的配合与联系，一是从源头上控制开采行为的许可，对航道有安全隐患的范围禁止办证；二是对采石船舶严格办证，提高准入的门栏；三是加大海事与航道的巡航检查，发现问题及时纠正和处理。（五）提高信息传递报送效率。按照市港航局整治领导小组耍求，提高信息传递报送效率：基层单位在发现出安全隐患及问题示，立即上报整治领导小纟n；整治领导小纟ft在接到安全隐患、问题、上级通知及群众举报后，立即作出针对性处理。（六）加强航道安全宣贯工

7、作。以涉水单位为对象，以沿江采砂采石作业队伍、涉水工程施工单位为重点，开展航道安全宣贯工作。与涉水单位充分沟通交流，在强调航道安全畅通重要性的同时，明确告知其权利义务责任，以宣传册、便携读本的形式，将相关法律法规告知宣贯对象。五、工作要求（一）各单位耍高度重视，统一思想，加强组织领导，落实人员，明确责任，强化工作措施，认真开展整治工作，真正达到规范嘉陵江、乌江通航秩序的目的；（二）本次整治是跨区县的流域性联合执法行动，要在行动上与参与行动的各单位保持统一性，严格工作纪律，统一执法标准，不留监管空白；（三）各

8、单位每月25H上报本月的工作进展情况报告及统计表。附表：1.江占道采砂采石作业整治统计表附表1:江辖区采砂采石作业整治统计表序号作业区域位置（靠近左或右岸）距河口里程km作业船舶、机具、运输船舶名称及数量是否向航道部门备案安全隐患及问题航政执法次数处理结果处理效果&项整治措施达到效果1234附表2：单位航标站辖区采砂采石作业整治统计表序号作业区域位置（靠近左或右岸）距河口里程km作业开采时间作业船舶、机具、运输船