河北危险废物专项整治实施方案-河北环保厅

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1、附件:河北省危险废物专项整治实施方案为切实加强我省危险废物的污染防治工作,全面提高危险废物环境管理水平,保障人民群众身体健康,根据环境保护部《关于开展危险废物专项整治的通知》(环办[2013150号)要求,结合我省实际,制定本实施方案。一、工作目标摸清重点行业危险废物底数;加强危险废物全过程管控;深化危险废物环境隐患排查;督促处置利用企业严格依法经营,吊销一批不符合要求的危险废物经营许可证;强化鎔渣污染综合整治;从严查处危险废物非法转移倾倒行为,危险废物非法转移倾倒事件明显下降,并建立长效管理机制;推进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设,淘汰一批落后的危险废物利用

2、处置设施;实现危险废物规范化管理抽查合格率、危险废物经营单位实际利用处置量(特别是危险废物集中焚烧量,废弃印刷电路板无害化处理量)明显上升的目标。二、任务要求(一)开展重点行业危险废物调查各设区市环保局、直管县(市)环保局以化学原料及化学制品制造业(基础化学原料制造,农药制造,涂料、油墨、颜料及类似产品制造,专用化学产品制造等),金属冶炼,原油加工及石油制品制造、炼焦,电子元件制造(特别是印刷电路板制造),铅蓄电池制造,多晶硅生产等行业为重点,结合河北省主要污染源调查,全面推行危险废物管理计划和资料申报制度,督促各企业建立危险废物管理台账,确保2013年底前掌握上

3、述行业危险废物底数,包括各企业危险废物产生种类、性质、数量及贮存、转移、利用和处置等情况。〈二〉加强建设项目审批源头监管各设区市环保局、直管县(市)环保局要按照省环保厅《关于进一步加强建设项目固体废物环评管理的通知》(冀环办发[2013]14号)要求,从严审批产生危险废物的新建、扩建项目,逐步完善建设项目固体废物管理机制。要对“十二五”以来省级审批的重点项目进行“回头看”,对危险废物产生、贮存、利用和处置情况、风险防范措施和管理计划进行重点核查,对危险废物贮存、利用和处置措施不落实的,一律不予批复试生产,不予通过建设项目环保竣工验收。(三)治理整顿危险废物利用处置

4、设施各设区市环保局、直管县(市)环保局应结合本辖区制定的危险废物规范化管理实施方案,以省级以上危险废物产生单位监管重点源自有危险废物利用处置设施和危险废物经营许可证单位为重点,对危险废物焚烧和填埋设施开展监督性监测(含二燃室燃烧温度)。各危险废物产生单位和危险废物经营单位应当对危险废物利用处置设施的主要污染物和特征污染物开展自行监测,并公开监测结果,接受社会监督。各设区市环保局、直管县(市)环保局要组织对危险废物产生单位自有危险废物利用处置设施开展全面排查和评估,2013年6月底前将有关情况(含本辖区内所有具备自有危险废物利用处置设施的企业名单)上报省环保厅。凡未

5、依法进行环境影响评价或未遵守国家有关建设项目环境保护管理规定的利用处置设施,应当依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,责令停止建设或生产,限期补办手续,处以罚款。对危险废物产生单位和经营单位污染物排放超标的利用处置设施,依法责令限期整改,处以罚款。限期整改原则上要在1年内完成。逾期未完成整改的,对危险废物经营单位,发证机关要暂扣或吊销其危险废物经营许可证。情况严重的地区,省环保厅将停止受理该地区危险废物经营许可证的办理;对危险废物产生单位应依法责令关闭,彻底淘汰。(四)规范危险废物转移行为各设区市环保局、直管县(市)环保局应重点检查2011年以来在

6、危险废物规范化管理督查考核中不达标的企业,要探索推行危险废物电子转移联单,逐步实现危险废物转移信息化管理。对危险废物非法转移、倾倒和无证收集、贮存、利用、处置危险废物的,以及超量、超范围、超期经营等违反《危险废物经营许可证管理办法》有关规定的单位,以及造成环境污染的企业和个人,要依法从重从快严惩并按高限处罚。对分批次非法转移危险废物的,要按多个违法行为,依法分别处罚。涉嫌犯罪的移送司法机关追究责任。(五)推进危险废物集中处置设施建设各设区市环保局要加快推进列入《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(以下简称《设施建设规划》)内的相关项目建设。应当于2013年底

7、建成并试运行的危险废物焚烧、填埋等集中处置设施,逾期不能建成并试运行的,环境保护部将挂牌督办,各级环保部门应停止该区域内产生危险废物、且自身不具备处置能力的新、改、扩建项目环境影响评价文件的审批工作(暂停审批)O已经建成的《设施建设规划》内危险废物焚烧、填埋集中处置设施以及医疗废物集中处置设施,要在2013年底前,抓紧完成项目各单项验收,开展二恶英监测,具备总体竣工验收条件的,尽快办理总体竣工验收。其中,省级危险废物处置中心的验收方案应当依据《关于加强〈全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划〉项目竣工验收工作的通知》(环发[2009122号),报环境保护部审批。设

8、施总体竣工

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