管理创新年实施方案

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1、一、指导思想坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，始终以世界眼光谋划未来，实施创新驱动战略，以夯实基础管理、优化企业综合管控为保障，积极应对新形势、新挑战，着力解决企业管理中存在的问题和薄弱环节，通过开展“五标”工作，自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，有力支撑“发展、转型、提升”战略的实施，保持集司平稳持续较快发展，实现企业经济效益和精神文明建设新突破。二、工作目标继承发扬集团公司先进的企业管理理念，深入推广优秀管理创新成果，企业管控机制进一步完善，管理制

2、度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升；先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强；企业成本费用、管理漏洞、管控风险得到有效控制，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，工作效率、管理水平、党建和精神文明、企业文化再上新台阶。在继承发扬的基础上，积极探索要素资源配置最优、发展方式最佳、体制机制最活、持续健康快速发展的新路子和规律，在转变发展方式上取得新进展。三、工作重点依据集团公司发展战略和2013年重点工作部署，各单位、部门主要围绕以下方面开展管理创新工作。（一）管控模式创新。建立健全科学的

3、集团管控体系，做到集团作为出资人在子公司层面上管控到位。对于参股企业，结合实际探索出资人监督的有效形式。研究权属子（分）公司区域协同管理新机制，理顺股权及管理关系，整合同一区域内相邻子公司管理；开展企业内部资源整合优化，形成统一运作平台优势。通过科学合理的考核激励机制突出经营业绩的真实性，有效调动所属企业的积极性。（二）安全管理创新。以“网格化"安全管理模式为载体，构建安全长效机制；推进安全生产网格化监管建设，逐级落实安全生产责任和安全监管责任，建立公司、部门、班组三级安全生产网格化监管体系；落实“九定”制度，建设“四型”（技能型、管理机制，推进安全管

4、理精细化；扎实推进安全生产主题年活动，继续开展“安全月”、“安全周"活动，推进安全生产标准化建设；完善远程控制系统，引入先进技术和设施，完善应急联动机制，实现安全隐患自我发现率100%,确保安全生产“双下降一杜绝”，实现“双零双无"目标，创建本质安全型企业。管理型、创新型、效益型）班组，建立全全过程、全员安全（三）服务管理创新。以客户满意为中心，全面落实“三心”理念和“四快”机制，大力开展“用心惠民”服务文化建设年活动，提升亲情化、精细化和承诺制服务模式，建立服务包干制，打造全方位的“信息化服务”模式，完善服务管理体系，保持“零责任”投诉，推动整体服务

5、水平再上新台阶。（四）经营管理优化创新1.市场发展：围绕“立足燃气供应，致力能源服务，辐射山东半岛，面向全国发展”大燃气产业发展格局的目标，按城乡全域统筹要求，启动通过兼并合作等方式，整合燃气市场资源，扩大企业规模。根据青岛市发展战略进程，扩大燃气特许经营区域;合理布局、建设各级管网；推进天然气“二联供”、“三联供”项目发展；创新LPG、CNG、LNG销售模式；完善市场开发激励机制,创新市场发展模式，促进市场快速发展；顺应、引导市场发展趋势，逐步实现由单一的天然气供应向综合能源服务转变。2.成本管控：兼顾全面性原则、效益原则和例外管理原则，对产品寿命周

6、期全过程、全方位控制。根据公司实际情况灵活采用全面预算控制、目标成本控制和标准成本控制等方法，加大成本精细化管理力度；在部门（车间）推行以目标管理为导向的模、全拟独立法人核算制度，完善全面预算管理体系，实现“全额、全员”预算管理目标；推进成本（单耗）对标管理，引入先进成本管控机制。3.风险管控：建立健全风险管理体系，完善风险识别监测与防范系统；完善对外投资管理制度，促使投资项目经济价值分析制度化，有效防范投资风险；挖掘资金运营潜力；加强应收账款管理，确保现金流；加强贸易各环节管理与控制，排查潜在风险因素；持续创新财务风险管控机制。4.经营考核：按照“要

7、求什么、提倡什么就考核什么〃的原则,能合则合、能减则减，总量、人均指标结合考核，加快构建效率优先、兼顾公平、充满活力的考核体系；创新绩效考核模式，形成提升管理，防范风险，评价业绩，绩效分析，支持决策的闭环管理，促进企业和员工的共同成长，形成企业持续改进和螺旋发展长效机制。1.人力资源管理：扩大绩效考核范围，强化考核结果运用，加强薪酬总额管控，不断完善“重业绩、重贡献、重技能”的薪酬管理体系；强化岗位技能培训，规范岗位技能等级评聘，科学合理做好各层次岗位配置。开展培训管理创新，完善培训工作流程；进一步整合培训资源，提高培训工作科学性、规范性，建立管理人员

8、、技术人员、操作人员多层次全员培训格局，适应企业持续快速健康发展的需要。6.品牌管理：抓住企业