涵江区商务局行政审批审查工作细则

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1、涵江区商务局行政审批审查工作细则第一章总则第一条为确保正确履行行政许可职能，促进政府职能转变，提高政府执行力和行政效率，根据《中华人民共和国行政许可法》和相关法律、法规，结合工作实际，制定本工作细则。第二条本工作细则适用于由区商务局实施行政审批事项的审查工作。第三条行政审批审查工作应当坚持客观公正、实事求是的原则。第四条行政审批审查工作应当坚持有件必审的原则。第五条行政审批审查工作应当严格实行回避制度。第六条行政审批审查工作主体是区商务局，具体由局有关股站根据各自工作职责承办。第二章审核内容第七

2、条区商务局，具体负责行政审批审查工作的机构应审核以下内容：（一）申请内容是否符合法定权限；（二）申请人主体是否合法有效；（三）申请人所申请许可内容是否符合相应申请条件；（四）申请人所提交的申请材料是否符合依法需提交的全部材料；4（五）行政执法人员有无进行现场勘验，并出具勘查意见；（六）与其他相关管理机关联合审批的，是否有相关管理机关出具并加盖公章的意见；（七）行政执法人员在执法过程中有无持有并出示行政执法证件；（八）行政许可程序是否符合《中华人民共和国行政许可法》的相关规定。第八条审查工作机构应

3、当审核结束后出具书面审查意见，对照《行政许可案卷考评标准》作为年度行政许可案卷评查依据。第三章审核标准第九条申请人主体审核标准：提交的身份材料包括：申请人身份证复印件、营业执照或者组织机构代码证复印件；法定代表人身份证明书及授权委托书。以上资料须与原件核对后注明“经核对与原件无异，提取人及提取时间”等情况，提取人应当分别签字。第十条申请人申请资料标准：所申请许可内容应当符合相应申请条件，所提交的申请材料实质内容须经行政执法人员逐一核实。第十一条行政执法人员现场勘验标准：必须制作现场勘验笔录，注明

4、现场情况，制作简明图示，图示须标明指北方向，并提取现场照片。第十二条行政许可执法文书标准：填写清晰规范，避免错、漏，如有涂改须经申请人确认并加盖指膜。4第十三条行政许可程序规范标准，包括以下内容：（一）行政执法人员为2名以上；（二）申请人提交申请材料不全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容；（三）依法告知当事人依法享有陈述申辩、听证权利，及行政复议、诉讼权利。申请人要求陈述申辩的应当制作陈述申辩笔录，提出听证申请的，应当依法组织听证；（四）行政许可申请表意见签署规范、明确。第

5、四章 审核程序第十四条行政许可承办部门根据申请人行政许可申请及提交的材料，进行初审，对材料不全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。第十五条行政执法人员进行现场勘查，出具审查意见报承办机构负责人审查。第十六条 各股站、所负责人按照本细则第三章规定进行审查，提出审查意见报分管领导审批。第十七条  对依法须与其他相关管理机关联合审批的，征求相关管理机关的意见。第五章审核意见第十八条经初步审查，行政许可申请符合法定形式，申请材料齐全的，出具《行政许可受理通知书》，不符合规定的，出具

6、《一次性补正材料通知书》第十九条  4经审查符合行政许可条件的，在法定期间内核发行政许可决定书及相应许可证；不符合行政许可条件的，提出书面理由。由具体承办人员在法定期限内作出书面答复，说明理由，告知当事人依法享有的权利。第二十条对经审查不规范的，提出审核意见书，行政执法人员按照审核意见书进行修改、纠正。第六章附则第二十一条行政执法人员及审查人员要遵守行政审批规定，严格按照行政许可法定程序办事，按照本细则履行审查职责。第二十二条行政执法人员及审查人员违反本工作细则，擅自增设或者减少行政审批条件的，

7、依据《商务局行政执法错案责任追究制度》追究相应责任。第二十三条本细则由区商务局负责解释。第二十四条本细则自发布之日起施行。2016年1月15日4