整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危

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1、岚民调(2010)1号关于集中开展“排查调处矛盾纠纷、整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长保民生保稳定”活动的工作方案各行政村、各乡直单位:根据省、市、县综治委《关于集中开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长保民生保稳定”活动工作方案》精神,我乡决定从3月至10月在全县范围内集中开展“排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控社会高危人群和重点人员,促进保增长保民生保稳定”活动(简称三排查一促进活动),方

2、案如下:一、工作目标深入贯彻落实科学发展观,按照全国及省、市、县政法综治工作会议的部署要求,在乡党委、政府的统一领导下,充分发挥社会治安综合治理大平台作用,动员组织社会各方面的力量,通过开展“三排查一促进”活动,努力实现群体性事件下降、信访总量和进京上访案件下降、“民转刑”案件下降、刑事和治安案件得到有效控制、突出区域性治安稳定问题得到有效解决的目标。深入研究国际金融危机对社会稳定的冲击和影响,组织开展经济领域不稳定不确定因素的排查工作,依法稳妥处理在经济结构调整、基本项目建设、中小企业发展过程中出现的治安稳定隐患,加强企业

3、内部及周边环境的排查整治力度,积极参与整顿与规范市场经济秩序工作,维护良好的市场经济秩序。健全党委政府科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制、党和政府主导维权机制,切实解决好事关民生的矛盾纠纷排查调处化解工作,进一步整合调解力量和社会资源,形成长效工作机制,从源头上预防和减少群体性事件的发生,切实把问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态。全面排查整治影响社会稳定的社会治安混乱地区和突出治安问题,全面加强对高危人群和重点人员的排查管控,坚决防止发生大规模群体性事件,坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件,坚决

4、防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生群死群伤的重大治安安全事故。二、加强领导经研究,决定成立岚城乡“三排查一促进”工作领导小组。其成员组成如下:组长:陈亨雄(党委书记)副组长:林卓华(党委副书记、乡长)林君平(党委综治副书记)林谋惠(党委委员、武装部长)陈飞(派出所所长)林娟(司法所所长)成员:丁茂建(乡综治办负责人)刘雄(乡人大秘书)吴武高(乡计生办负责人)吴前利(乡经管站负责人)陈康荣(民政办负责人)林文龙(土地所负责人)陈华(村建站负责人)施修平(乡安办负责人)施友来(乡企业站站长)张遵辉(中南村党支部书记、村委会主任)

5、魏仁云(中湖村村委会主任)陈时家(正旺村村委会主任)丁德财(上楼村党支部副书记、村委会主任)李积旺(新门村村委会主任)韩祥清(东屿村村委会主任)郑辉旺(流东村村委会主任)施宝华(霞屿村党支部书记)李积云(矶屿村干部、主持村委会工作)吴翊生(下洋村党支部书记)王益珠(上洋村村委会主任)卢贤云(白山村党支部书记)吴正兴(新桥村党支部书记)领导小组下设办公室:主任:林君平(兼)副主任:林娟(兼)成员:丁茂建、施修平、刘雄、林华、刘孟瑜三、方法步骤第一阶段(3月):深入动员,精心部署。各村、单位要结合本村实际,研究制定切实可行的工作

6、方案,落实责任、明确目标、强化措施。要把宣传发动人民群众作为开展“三排查一促进”活动的重要环节,组织党员干部深入基层、深入群众,面对面地进行宣传发动,充分调动人民群众参与的积极性和主动性,努力营造排查整治的良好工作氛围。第二阶段(4至9月):多管齐下,集中治理。坚持拉网式排查与滚动式排查相结合,地区排查、系统排查和单位排查相结合,扩大排查的覆盖面,全面掌握本地区矛盾纠纷、突出治安问题、刑释解教人员的总体情况。第三阶段(10月):巩固成果,检查验收。认真组织“回头看”,及时总结经验,查找薄弱环节,提出改进意见,健全完善多元化解

7、、社会管控等长效工作机制,持续巩固和提升排查整治的成果。要认真组织检查验收,注重整治实效,并于10月5日前向乡人民调解委员会上报书面总结。1•全面排查调处矛盾纠纷。切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题摸清查明。要突出重点区域、重点对象,深入基层,摸清情况、登记建档、梳理归类、动态管理,认真加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。对于排查出来的重大复杂疑难的矛盾纠纷,要实行领导包案、挂牌督办,建立联合调处机制,成立专门调处机构进行联合调处;对一时难以解决并有进京上访倾向的,要认真研究制定并落实稳控方案,务必把重点对象稳控在当地、稳控

8、在基层。2.切实解决群众关注的突出问题。始终把关注民生、改善民生、保障民生放在重要位置,坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上预防和减少事关民生问题的矛盾纠纷的发生。切实解决好土地承包、征地拆迁、职工安置、劳动争议、林权改革、环境保护、公共管理等社会影响面大、容易引发群体性事件和极端事

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