整村推进实施方案模板

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1、昆明雪鶯嚴XX镇XX村委会XX村2012年度市级整村推进扶贫开发实施方案XXXX扶贫开发领导小组办公室二O—二年五月二日项目名称：项目实单位：项目责任人：实施方案编写单位：XXX人民政府实施方案编写总负责人：技术责任人：经济负责人：校核：参加人员:第一章项目概要1第二章指导思想5第三章基本原则5第四章目标任务7第五章建设内容及规模8第六章资金概算及资金筹措9第七章项目管理10第八章项目效益评价与预测14第九章项目实施计划15第十章组织保障措施15相关表格及附件：18一、项目村基本情况表一、二（附表1、附表2）;二、项目规划一览表（附表3）;三、规划建设投资绩效统计表（附表4）;四

2、、各子项目技术标准；五、工程概算表。第一章项目概要一、项目由来根据云南省扶贫开发工作会议精神，依据《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)沢《昆明市乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、《昆明市十二五扶贫开发规划》，针对我县贫困地区的突出问题，按照“科学合理、突出重点、量力而行、先难后易”的原则，采用“一次规划，一次审批，分年度实施”的方法，实施以整村推进的扶贫开发为途径，以自然村为单元，以自然村经济、社会的全面发展为目标，在建设内容上发展经济和增加贫困人口收入为中心，力求山、水、林、田、路综合治理，教育、文化、卫生、科技、社区精神文明建设共同发展，全村农户最终实现“九有”目标

3、：有安全住房；有一亩(人均)稳产农田地；有稳定增收的基础产业；年均有一头商品畜出售；有一亩特色经济林果；有沼气池或节能灶;有掌握先进适用技术的科技明白人；有条件的农户培训转移一个以上劳动力；有人人享有的新型农村合作医疗保障。增强自我积累、自我发展能力,稳定解决温饱问题，为巩固温饱实现小康创造条件。按照省、市扶贫开发文件要求，经项目调查研究和贫困识别，该村贫困综合指数为3.2,两区扶贫开发领导小组确定XX镇XX村委会XX村为市级整村推进项目村。二.基本情况1＞自然地理概况(1)地理位置、界限范围。XX村属于半山区，位于XX镇东北边，位于XX村委会所在地，距离XX镇政府13公里，国土

4、面积1.13平方公里。(1)土地资源。XX村为半山区，主要为红壤土。全村有耕地总面积102.34亩(其中：田32.4亩，地69.94亩)，人均耕地0.81亩；拥有林地770.22亩，其中经济林果地38.34亩，人均经济林果地0.24亩，主要种植苹果、核桃等经济林果；水面面积46亩；草地113.7亩；荒山荒地3.2亩，其他面积666亩。(2)气候资源°XX村海拔2110米，年平均气温13°C,年降水量1000毫米，适宜种植水稻、玉米、马铃薯等农作物。主要灾害性天气为冰雹和洪灾，对农业生产带来一定影响。(3)生物资源。项目村林地面积较大，并且经济林果面积达38.34亩,但品种老化，品

5、质差，如果进行品种改良并加以科学种植技术，经济林果具有一定的开发潜力。(4)能源及矿产资源。XX村没有具有开发价值的能源及矿产资源。2.社会经济概况。XX村有农户48户，人口171人，其中男性80人，女性91人。其中农业人口158人，劳动力86人。该村以居住汉族为主，汉族人数156,白族人数2人。该村2011年农村经济总收入25.24万元，其中：种植业收入11.35万元，占总收入的45%;畜牧业收入11.45万元，占总收入的46%;第二、三产业收入1.51元，占总收入的6%;工资性收入1.73万元，占总收入的7%o农民人均纯收入1476元，人均有粮319.3公斤。该村小学生就读到

6、XX完小，中学生就读到XX镇中学，该村距离小学校2公里，距离中学13公里。目前该村义务教育在校学生36人，其中小学生26人，中学生10人。村民的医疗主要依靠村卫生所和镇卫生院，距离村委会卫生所2公里,距离镇卫生院13公里，全村参加农村合作医疗171人，参合率100%。3、项目村基本情况表。见附表1、附表2。三、贫困状况及成因近年来该村的贫困状况有了明显的改善。但由于受到历史、自然和社会等多方面因素的综合影响，农村中的贫困人口在较长一个时期内仍难以消除。这些农村贫困人口的形成可归纳为以下几种原因：1•部分地区自然环境和资源条件的劣势，产生的农村群体贫困户自然环境的恶劣是造成农村贫困

7、的主要原因之一。该村位于干旱区和交通闭塞地区。恶劣的自然环境，使农业产出率和农产品商品化程度很低。恶化的生态环境导致旱灾、冰雹灾、水灾等自然灾害频发，致使这些地区的农村经济发展缓慢，增加农民收入的难度很大。2•贫困家庭一般多为“畸形”结构，导致农村家庭“单位”贫困户(1)家庭人口“两多一少”。即：人口数量多、病号多，劳动力少。贫困户户均人口4.33人，比非贫困户多出0.31人，特别是61岁以上的老人和6岁以下的小孩比重明显偏高。贫困家庭人口健康状况的一个明显特征是长期患重病的人数