榆林市基层医疗机构药品统一配送管理实施细则(试行)

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1、榆政办发（2009）65号榆林市人民政府办公室关于印发榆林市基层医疗机构药品统一配送管理实施细则（试行）的通知各县区人民政府，市政府各工作部门、各直屈机构：《榆林市基层医疗机构约品统一配送管理实施细则（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。二。。九年八月三FI榆林市基层医疗机构药品统一配送管理实施细则（试行）第一章总则第一条为加强基层医疗机构药品统一配送的监督管理，规范企业的配送行为，确保药品质量，满足用药需求，保证人民群众用药安全、快捷、方便、冇效,根据《陕西省基层医疗机构药品统一配送管理办法（试行）》，结合本市实际,

2、制定本实施细则。第二条本市行政区域内从事基层医疗机构药品统一配送的生产企业、配送企业、医疗机构、监督管理部门或者个人，应当遵守本实施细则。第三条统一配送工作应当公开、公平、公正和诚实守信，坚持质量优先、价格合理、保证用药的原则。第四条医疗机构使用《陕曲省基层医疗机构“三统一''药品目录》（以下简称《药品目录》）中的药品应当实行统一配送，有下列情形之一的除外：（一）因战争、自然灾害等，需进行紧急采购的；（-）发生重大疫情、重大事故等，需进行紧急采购的；（三）国务院、省级人民政府另有规定的；（四）《陕西省基层医疗机构暂不统一采购药品品

3、种》屮规定的。第二章组织职责第五条按照省政府制定的全省基层医疗机构药品统一配送工作的各项政策、规定，市政府负责药品统一配送工作的组织实施。第六条各县区政府负责对药品配送、药品质量和药品价格的监督管理。第七条监察、纠风和财政部门负责对配送企业公开招聘工作进行监督。监察、纠风部门负责对违规违纪行为进行查处。第八条卫生部门负责对医疗机构实行药品“三统一计青况的监督检查。第九条工商部门负责对屮标企业、配送企业、医疗机构违反合同的行为以及商业贿赂等不止当竞争行为进行监督查处。第十条药监部门负责药品配送企业的资质认定，对药品质量和配送过程进行

4、监督检查，受理“三统一”药品质量的投诉、举报和查处。第十一条物价部门负责药品配送价格及医疗机构药品销售价格的审核备案，负责对价格执行情况的监督检查，受理价格方而的投诉、举报和查处。第三章药品配送管理第十二条市基层医疗机构药品“三统一”工作领导小组办公室组织相关专家采取而向全国公开遴选的方式确定2・3家药品经营企业，承担药品统一配送任务。公开遴选的配送企业应当经省药监部门审核备案。第十三条配送企业主动退出、强制退出或根据需要调整时，按照公开遴选实施细则予以补充，补充配送企业应当经省药监部门审核备案。第十四条卫生部门、配送企业、医疗机

5、构应当在20个工作日内签定三方合同。第十五条市基层医疗机构药品“三统一”工作领导小组办公室以齐县区医疗机构数量、约品采购量为基数，按照“城乡结合，合理布局''的原则，划定配送企业的主、辅配送区域。第十六条配送企业应符合以下要求：（一）企业药品年销售总额超过1亿元人民币；（-）具有与配送药品相适应的质量管理机构和药学专业技术人员；（三）具有与配送药品相适应的现代物流设施设备，仓储面积不小于1500平方米（其中，冷藏库不小于40立方米）、约品储存能力3000个以上品种、配送品种仓储率达到90%以上；（四）具有覆盖辖区配送范围的运输能力

6、，配送车辆不少于15辆；（五）配送网络能够覆盖配送服务区内的各级医疗机构；（六）具有保证药品质量的管理制度和记录；（七）具有提供药品购销电子定单、配送信息服务的网络信息系统。第十七条配送金业应建立真实完整的配送记录。配送记录必须注明药品的通用名称、剂型、规格、批号、有效期、生产厂商、购（销）货单位、购（销）货数量、购（销）货价格、购（销）货FI期等内容。第十八条配送企业应当合理设置药品储备库，建立快速、安全、便捷的配送服务网络，满足医疗机构的临床需要。第十九条配送金业应当搭建药品配送互联网络服务信息平台，随时沟通与医疗机构、小标生

7、产企业Z间的药品供需信息。第二I•条配送企业应当对配送过程小出现的药品质量问题及投诉举报，做好记录、查明原因、分清责任、及时处理，并向当地药监部门报告。第二

8、•一条配送企业不得从小标企业以外的供货渠道采购小标药品，应当严格履行三方合同，并在合同约定的时限内向小标企业结算货款。第二

9、•二条配送企业不得擅自将小标药品配送业务转让、委托。小标药品配送到位率应当达到90%以上，配送到位不超过48小时，保障临床用药需求。第二I•三条配送企业应当建立快速、高效、反应灵敏、灵活多样的配送机制。第二I•四条配送企业应当每季度向县区卫生、药监部门报

10、告药品购销情况等相关信息。第二十五条基层医疗机构以统一配送方式购进的药品，实行统一价格管理。配送金业和基层医疗机构必须严格执行物价部门核定的价格。第二十六条医疗机构不得自行购进《药品目录》中的药品或者以具他方式规避采购《药品目录》屮的药品。《陕西省