徐州市基层中医药适宜技术推广基地建设实施方案

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1、徐州市基层中医药适宜技术推广基地建设实施方案为充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用，保护人民群众身体健康，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，省级财政安排专项资金，用于支持开展基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目，重点建设基层中医药适宜技术推广基地（以下简称基地）。为了更好地加强基地建设，确保项目取得实效，根据省中医药管理局关于基层中医药适宜技术推广项目建设的总体目标和要求，制定本实施方案。一、项目目标加强基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地建设，逐步建立起全市中医药适

2、宜技术推广网络，形成中医药适宜技术推广长效机制，切实加强中医药适宜技术的推广与应用，充分发挥中医药适宜技术在基层防治常见病多发病中的优势和作用。二、项目条件基地是国家中医药适宜技术推广网络的核心，也是各县（市、区）中医药适宜技术推广的龙头。基地设在县级中医医院,由县级卫生行政管理部门和基地所在县级中医医院共同建设。未设置区级中医医院的市辖区，基地设在市中医院。三、主要内容（一）临床带教能力建设1.基地建立相对固定的从事中医药适宜技术推广的师资库（师资以基地所在医院为主，基地要与师资签订聘书），专

3、业领域覆盖内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤等。1.基地成立中医药适宜技术推广专家指导组，用于指导开展本地区中医药适宜技术推广工作。2.至少确定内科、外科、妇科、儿科、针灸、推拿、骨伤等专业临床实践科室，各科室均要设有带教场所，临床带教制度健全，具备临床带教能力。（二）筛选评价能力建设1•建立中医药适宜技术筛选评价制度，能够从《国家中医药管理局基层中医药适宜技术手册》、《江苏省中医药局基层中医药适宜技术手册》、“江苏省城乡基层适宜技术项目库”确定的项目，结合实际情况和优势病种，筛选确定适宜

4、在本地区推广使用的中医药适宜技术。原则上各基层中医药适宜技术推广基地选择适合本地区的中医药适宜技术数量为社区卫生服务中心、乡镇卫生院不少于10项，社区卫生服务站、村卫生室不少于4项。2.能够对本地区中医特色诊疗技术进行筛选，开展安全性、有效性、适用性评价，将成熟的中医药技术转化为适宜技术进行推广。（三）中医药适宜技术推广视频网络平台建设有条件的基地要建设全国中医药适宜技术推广视频网络平台，开展远程会议、培训、交流及会诊等工作。中医药适宜技术推广视频网络平台视频会议系统配置参照国家中医药管理局全国

5、中医药适宜技术推广视频网络平台视频会议系统配置基本要求。四、基地主要任务（一）推广《基层中医药适宜技术手册》中适宜在本地区推广使用的中医药适宜技术1.第一册主要针对基层医疗卫生机构西医人员，第二册主要针对基层医疗卫生机构中医人员。基地要结合本地区实际情况，编写教程和课件，由基地师资通过集中授课推广，第一册授课每年不少于20个学时，第二册授课每年不少于40个学时。2第三册主要针对县级及以上中医医院中医、中西医结合人员。一是由全国中医药适宜技术推广视频网络平台终端统一授课；二是由基地结合本地区实际情

6、况从第三册中选择确定本地区重点推广技术，邀请专家对本地区单独授课，每年不少于5项。（二）临床带教基层中医药人员基地应通过临床带教等方式对基层医疗卫生机构中医药人员进行培训，用2年时间，为每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心培训1名中医人员，每人每年至少临床实践40个学时以上，掌握乡镇卫生院、社区卫生服务中心常见病多发病常用中医药适宜技术；为每个村卫生室和社区卫生服务站培训1名医疗卫生人员，每人每年至少临床实践20个学时以上，掌握村卫生室和社区卫生服务站常见病多发病常用中医药适宜技术。（三）指导和评价

7、基层中医药工作1•基地负责指导基层医疗机构中医药适宜技术推广和使用，每年派出师资赴各乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行业务指导、临床带教，每个各乡镇卫生院、社区卫生服务中心不少于5个工作日。业务指导、临床带教可与城市对口支援农村和社区相结合。2•负责指导和管理视频网络平台会议会诊系统连接、使用。3•具体承担基地建设信息收集、项目评价等工作。五、组织管理（一）基地要成立工作领导小组，由县级卫生行政管理部门分管领导和医院主要领导共同任组长，医院分管院长任副组长，相关行政科室和临床科室负责人共同参与，负

8、责组织实施基地建设，研究工作中出现的困难和问题。（-）要有专门科室（可以为基层指导科）和人员具体负责中医药适宜技术推广工作。要有专人负责视频网络平台连接、使用及管理。（三）由县级卫生管理部门和基地共同制定具体工作方案，纳入医院年度工作计划并组织实施。（四）设立专项经费，并作为经常性支岀项目列入医院年度预算。（五）制定严格的基地工作程序、建立健全管理制度并逐级落实到位。（六）建立中医药适宜技术推广基地评价考核制度，进行年度考核，保证建设成效。抄送：省中医药局。徐州市卫生局办公室