新形势下基层加强农村基层组织建设的实践与探索

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1、新形势下基层加强农村基层组织建设的实践与探索农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。我镇党委在上级党委的正确领导下，以开展党的基层组织建设年活动为契机，紧紧围绕建设生态文明示范乡镇目标，抓队伍，强基础，激发党员动力，增强组织活力，为建设生态文明示范乡镇凝聚民心，形成合力，推动发展。镇党委于2月22日组织农村基层组织调研组深入村（居）、支部开展调查研究，并结合我镇近年基层组织建设工作实际，简要总结汇报如下：一、尚重镇农村基层组织建设基本情况位于黎平县西北部，距离县城公里，是全省“六山”，全州“两山”重点扶贫乡镇之一。全镇辖个行政

2、村1个居委会，个自然寨，个村民小组，户人，总面积平方公里。全镇耕地面积亩，人均耕地亩。镇党委下设个党支部，其中，农村支部24个、居委会支部1个、机关支部10个；党员总数名，其中农民党员名，女党员名。目前，镇党委班子由名党委书记（兼人大主席），名副书记、镇长，名副书记（兼纪委书记），名党委委员（1名为人武部长、1名为政法委书记、3名为副镇长）共计人组成，其中，35周岁以下人，36-45周岁人，大专文化程度人，本科文化程度人，女为人。现空缺人大专职副主席和纪委专职副书记各名。村级现有名支部书记、名村主任，其中，有个村实行支书、主任“一肩挑”。二、主要做法及成效（一）加强党的基层组织建设，筑牢战斗堡

3、垒。围绕建设生态文明示范乡镇主题，扎实抓好基层组织建设,确保党组织的工作覆盖到村组、机关、学校等社会各个层面，为全镇经济社会建设提供坚强有力的组织基础和政治保证。一是切实加强基层领导班子建设。镇党政班子以身作则，带头深入基层、深入群众，深入调查研究，努力提高民族决策和科学管理的能力和水平，强化督促检查，力抓工作落实，以人为本，一心为民，树立务实、亲民、勤政、廉洁的公仆形象。二是选好配强村（居）党组织班子，以村（居）换届选举为契机，积极探索“两推一选”和支书、主任“一肩挑”等方式，切实加强以支部书记为主的农村党组织班子建设。同时,加强对软弱涣散支部的整顿和对后进村支部的转化升级，整顿帮扶较弱涣散

4、3个农村党支部。2008年重点帮扶村、村两个后进村年内实现转化升级，各项工作都有很大的起色。以“三级联创”为载体，切实抓好“五好”村支部和“五个好”机关支部的创建工作，全年共创建“五个好”村党支部4个，并达到县级“五个好”村支部验收标准。我镇被州委命名为“五好”乡镇党委。三是加强阵地建设，搭建服务平台。基层组织活动场所是基层党员干部开展学习和工作的重要基础，是党员干部联系服务群众的重要平台和阵地。2004年以来，我镇整合各级各项资金共投入30余万元修建了13个村级活动场所。2008年投入6000多元完成村党的基层组织先进性建设工程示范点建设。到2008年底，我镇已有等9个村级活动场所达到90平

5、方米以上。四是大力发展村级集体经济，保障基层组织工作运行。通过加强村级班子建设、制定经济发展规划、落实项目发展经济和利用部门帮扶指导等措施，切实加强村级集体经济发展。县、镇安排下派干部包村指导，帮助村级找准发展路子，搞好产业调整，协调发展项目，积极培育村级集体经济新的增长点，增强村级集体经济自身造血功能。目前，集体经济稳定年收入在2000元以上的村有4个，积极发展壮大村级集体经济，2008年等3个村作为经济强村的示范建设起得了很好的成绩。部分村集体经济发展项目也可望在近年内逐步产生效益。五是深入开展“三创三强”创建活动，村村分类建立科技专业小组，并涌现出等种草养畜示范户。切实抓好“百千万示范带

6、动工程”和“三向培养工程”，认真制定“一户一技能”活动方案，2008我镇共有400户挂牌为“一户一技能”示范户。（二）加强党员队伍建设。加强党员干部教育管理。一是结合基层组织建设年活动和“三力”建设活动，在全镇基层党组织和党员干部中开展宗旨意识再学习再教育，促使党员干部牢记党的宗旨，提高党性修养，增强服务意识，密切联系群众，改进工作作风。同时把反腐倡廉教育列入活动内容，加强基层党风廉政建设。二是把党员干部教育经费列入镇财政预算。通过举办培训班、组织外出考察、推荐参加党校短期教育培训等方式，对支部书记和党员干部逐步完成教育轮训。仅2008年，我镇自办村干培训一期50人，组织外出考察3批120人次

7、，推荐参加县委党校培训班50人。以选派、培训、管理等措施，有效提升了党员干部的能力素质和工作水平。建立激励帮扶机制。激励出活力，关怀出动力，帮扶增强凝聚力。我镇把建立和不断完善党内激励、关怀和帮扶机制作为一个党建工作理念来坚持，作为一项系统工作来长期探索和推进，认真做到做好知党员所想、解党员所困、帮党员所需，努力营造涵养。理解党员、关怀党员、爱护党员的情感管理氛围，逐步形成党委支持支部、支部关心党