新时期农业职业教育问题分析与对策研究

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1、新时期农业职业教育问题分析与对策研究[摘要]农业职业教冇在我省农业和农村经济的发展中发挥着重要作用。但面对市场经济体制的建立和农业产业化的形成,农业职业教育自身也眾露岀诸多问题。我们必须从制定有利于我省农业职业教育发展的法规、政策,健全组织工作推进机制,深化农村职业教育改革等方面,积极推动我省农业职业教冇。[关键词]XX;农业职业教冇国务院关于进一步促进XX经济社会乂好乂快发展的若T•意见《国发(****)*号文件》中明确提出:“在加快工业化、城镇化进程中,始终把农业现代化建设和社会主义新农村建设放在突出重要位置,

2、推进城乡区域协调发展,构建城乡一体化发展新格局。XX“三农"(农业、农村、农民)的难点是农民素质低和农村人才少。它严重影响着推进农业产业化进程和农业现代化实现。因此,如何发挥农业职业教冇在我省“三化同步”屮的作用,培养掌握现代农业技术的新型农民和培养一大批能在一线工作的高索质、高技能的现代农业专业人才就成为我省“I•二五”时期农业职业教育工作的当务Z急。一、xx农业职业教育的状况教育的发展很大程度上决定于经济社会发展状况。农业职业教育是一个产业性的概念,同经济社会发展冇着紧密的联系。在分析研究xx省农业职业教育的同

3、时,既要对xx农业职业教育状况有比较清楚的认识,而11还必须了解XX经济社会发展状况。(一)XX农业经济和社会发展概况。XX地处云贵高原东部,国土面积**.**万平方公里,其中**.*%为喀斯特地貌。总人口约****万,其中,农业人1-1****万,占总人口的**.*%,是典型的内陆山区农业省份。由于山多地少、交通不畅,长期以來,以传统农业为主的农业生产发展缓慢,农民贫困面大,尚有*枠万贫困人口,占全国总贫困人口的**%。我省是落后的山区,经济水平历来处于全国最低水平Z列,据《****年XX省国民经济和社会发展统计

4、公报》:****年XX省全年农民人均纯收入为******元。而****年我国农民年平均纯收入为****元。我省农民人均比全国人均低****.**元,只和当于全国人均的**%。但是近年来在我省经济的快速发展带动以及农民增收政策的进一步落实下,我省农民人均收入增收从****年的***.**元到****年增加九倍多,达到******元,增幅明显。我省人均耕地而积只有*.*亩,且桂%属于坡陡贫瘠的低产耕地,所以我省农民收入来源不会是单一的农业生产,而是在市场经济中以农业为主,向着多元化的趋势发展。据XX省农调队对和个县(市

5、)的调查结果表明:在被调查的***户农户川,**.**%的农户是靠农业生产收入作为主耍经济来源,这部分农户大都因劳动力少,文化程度不高,外出务工的不多。一般以农业为主,发展种植业和养殖业为家庭主要经济來源,闲时打点小工以补贴家庭收入:**.**%的农户靠打工收入作为家庭经济來源,这部分农民人都有一技之长,综合素质相对较高,外出务工轻车熟路,打工的收入比发展传统农业生产强,成为家庭收入的主要来源;*.**%的农户靠其他经济来源,这些农户主要是以经商、做小生意等非农产业方面的收入为主的;***%的农户靠贷款或借款及其他

6、收入来维持家庭生活。这些极少数的农八因家庭闲难、积累少,子女上学等诸多因素,没有技能,依靠的农业生产不能满足具家庭的基本牛活需要,靠举债度因此如何改进农业牛产方式,保护和改善主态环境,提高农村人口素质,帮助农民脱贫致富,是摆在各级政府和部门而询的沉重课题。(二)xx农业职业教育的现状。近儿年,党中央、国务院为全面实现小康社会,以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,提出了建设社会主义新农村的伟人号召。为此,中央和各地区各部门采取了一系列支农惠农的重大政策,农业和农村发展出现了积极变化,粮食连续四年

7、较大幅度增产;农业结构调整向纵深推进,农业产业链条拉伸延长;农民收入较快增长,****年农民人均收入达****元;农村改革取得重人成果。但是,与农村经济社会发展相比,农村职业学校发展滞后相当严重。据统计,在我国农村劳动力小,接受过愆期培训的占枠%,接受过初级职业教育或培训的占*.*%,接受过中等职业教育的占*.**%,而没有接受过技术培训的高达**卢%。目前我国农业科技推广人员中,初中文化程度以下的占**%,平均万宙土地仅有*.*个技术人员,万名劳动力仅有个技术人员[*]。在国家高度重视职业教育的背最下,各个行业的

8、职业教育经过资源结构的调整优化人多得到充实和提高,截至和杯年底,XX省已建立起高等职业院校和所,中等职业学校和*所,设置的专业儿乎覆盖了XX省计算机、电子、数控、护理、采矿、建筑技术等紧缺人才和经济社会发展需要的所有各类职业技能人才的培养;形成了层次多样、专业门类齐全、结构较为完善的职业教冇体系产]。但作为弱势产业教冇的农业职业教冇,反而在不同程度上被削弱了

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