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1、我国多起通货膨胀原因分析及治理对策摘要:改革开放以来我国爆发多起通货膨胀,本文通过分析原因,提出治理通胀的对策。关键字:多起通货膨胀原因分析治理对策一、改革开放以来我国爆发多起通货膨胀改革开放后,中国通货膨胀发生了5次。1、第一次通胀:1979-1982年,1980年通胀率6%本次通胀主要是由于基建投资导致货币增发引起。从1979年开始,中国在逐步推行商品经济的改革过程中,经济实现了快速发展。从1979年至1984年,5年时间GDP就翻了一番,人均收入翻了不止一番。经济的发展离不开基建投资和政府财政
2、的支持,据统计,1979年至1980年我国两年财政赤字都达170亿元以上,国家不得不增发货币130亿元来弥补国库亏损,到1980年底,全国市场货币流通量比1978年增长63.3%o在增发130亿元货币的刺激下,1979年、1980年全国物价出现了明显上涨,其中1980年通胀达到6%,已经到了经济危机的临界点。为了应对通货膨胀,我国采取了压缩基建投资、紧缩银根的政策。1980年12月,国务院发出了《关于严格控制物价、整顿议价的通知》,对通货膨胀进行治理,经过压缩基本建设投资、收缩银根、控制物价等一系列
3、措施,通货膨胀得到抑制。2、第二次通胀:1984-1985年,1985年通胀率高达9.3%本次通胀主要是由于固定资产投资规模过大导致货币增发引起。体现为固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺,工资性收入增长超过劳动生产率提高引起成本上升导致成本推动,伴随着基建规模、社会消费需求、货币信贷投放急剧扩张,经济出现过热现象,通货膨胀加剧。为了抑制高通胀,我国采取了控制固定资产投资规模,加强物价管理和监督检查,全面进行信贷检查等一系列措施。表现为从1984年11月到1985年10月国务院发布的一系列宏观调控
4、措施。3、第三次通胀:1987-1989年,1988、1989年通胀率分别髙达18.8%和18%,并引发“抢购潮”。本次通胀主要是由于1984-1985年中央采取的紧缩政策尚未完全见效,1986年又开始全面松动,表现为放开商品价格、推行工资改革及基建投资大幅升温,从而导致货币增发。中国央行发行第四套人民币和推行大额面钞。1987年底,货币供应量达到1454亿元,比1983年增加925亿元,增幅为174%。为了应对突如其来的恶性通胀,我国采取紧急刹车的对策。1989年,中央召开会议整顿经济秩序,政府对
5、投资和货币供应采取了紧急刹车的办法,全国几千个建设项目一起下马,半拉子工程一词随之产生。这也直接导致了六成民企破产倒闭:1989年前后全国仅民营企业(乡镇企业和个体私营经济)就破产关闭了13万家,占原总数22万家的60%。4、第四次通胀:1993-1995年,1993、1994年通胀率分别高达14.7%和24.1.%。本次通胀主要是由于价格市场化、提升工资和房产开发热导致货币供应量增加。为了应对通胀,我国通过提高存款利率实现“软着陆”。表现为:吸取上一次通胀后急刹车的教训,中国政府开始通过控制利率杠
6、杆和货币政策来进行经济的“软着陆”,存款利率一度长涨到12%左右。一系列调控政策的结果是货币的回笼,通胀的消失,造成经济发展的放慢。标志之一是海南房地产泡沫破灭,民间炒房人破产;为了抑制股市的投机,涨停板、T+1、调高交易税数管齐下,最终导致了1995-1996年的两次大跳水,中国股市进入长达数年的熊市。5、第五次通胀,2007年至今,2011年7月CPI高达6.5%。二、本轮通胀原因分析无论是从历史来看,还是从通胀的本质来看,通胀只有一个主要原因,那就是央行滥发货币。我国过多的流动性主要来自于宽松
7、的货币政策和不断攀升的外汇占款。第一,宽松的货币政策造成流动性泛滥。2009年我国政府为应对全球金融危机,保持经济平稳快速增长,采取了超宽松的货币政策,投放了大量流动性。2010年货币政策虽然逐步调整为适度宽松,但是货币仍出现了超计划投放,流动性在2010年仍保持宽松状态。2011年货币政策调整为稳健货币政策,6次调整存款准备金率、2次加息,但截至2011年8月M2仍高达78万亿几乎为2010年GDP总额(40万亿)的2倍,M2/GDP数值仍然偏高表明流动性仍然较多。第二,贸易顺差和国际资本流入的进
8、一步增加推高了外汇占款,导致货币大量被动发行。截至2011年8月,我国外汇占款增量为25023亿元,占M2比重高达32%。回顾2009年、2010年,我国外汇占款增量分别为26966亿元和32683亿元,这两年我国外汇占款占M2的比重同样高达30%以上。显然,这意味着,在我国目前发行的基础货币中,已经有约1/3是由国际因素所决定的。外汇占款的持续增加不可避免地带动了我国货币的大量被动发行。美联储为提振实体经济、降低失业率、扭转通货紧缩,在实施了总额为1.725万亿美元
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