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时间:2019-10-16
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1、我国高等教育改革影响因素及对策我国高等教育改革问题及对策探讨程潇潇陆朝辉(西南科技人学政治学院四川绵阳621010)【内容摘要】改革开放以來,中国高等教育事业发生了历史性的变革,实现了跨越式发展。然而,新形势下我国高等教育改革还存在矛盾性、盲H性和滞后性三大方囱的障碍,通过探究与借鉴的手段提出解决对•策,可以进一步明晰我国高等教冇事业可持续发展的方向。【关键词】高等教育;问题:对策;可持续发展改革开放三十年来,党和政府高度重视和大力支持教育工作,不仅使我国教育事业取得跨越式发展、国民索质显著提高,也使我国教育体制改革取得实质性进展,完善教育公平制度建设,为全面建设小康社会和
2、现代化建设事业打下了坚实基础。一、我国高等教育发展丿力程改革开放三十年來的教育发展成就,既是全党全社会共同努力奋斗的结果,也是教育领域坚持解放思想、实事求是、与时俱进、以改革促发展的成功实践,三十年來的高等教育事业改革进展历程可以分为三个阶段:第一阶段:20世纪80年代到20世纪90年代初,高等教育改革注重与经济科技体制改革相协调。这一阶段,国家通过自上而下为主的方式,推动教育结构调整,深化教育体制改革,高等教育事业在改革开放人潮中显现盎然生机。第二阶段:20III:纪90年代初到党的十六大,高等教育改革在各个领域全面推进。世纪之交阶段,高等教育成功实现了历史性跨越,教育事
3、业呈现岀兴旺发达的势头,保证高等教育更好地适应和促进经济社会的发展。第三阶段:党的十六大后,教育休制改革重在强化政府促进教育公平责任。新时期阶段,教育体制改革的不断深化,为新世纪新阶段高等教育发展注入了强劲动力与活力。二、新形势下我国高等教育血临的问题纵观改革开放三十年来我国高等教育发展历程,虽然取得了有目共睹的进展,但不难发现当前我国与先进国家的高等教育水平还存在一定差距,其局限性可归结为矛盾性、盲口性和滞后性三大方面,具体主要表现在以下几点:(一)矛盾性:1、高校教育产业化利弊的矛盾。不可否认,在经济增长缺少动力时,高校产业化可推动社会经济发展。但产业化也存在弊端:一方
4、面,很多大学教授把赚钱当作正业,而把教学和科研作当副业,从而存在大量的文凭、权、钱Z间的交易;另一方而,农村和城市低收入阶层的子女缺乏接受大学教育的激励机制,更承受不了高额学费的负担。2、高等教育存在严垂的“投入产出比”不合理现象,而临“高投入低回报”的双垂孑盾。一方而,高校扩招迅速推进我国高等教育大众化进程,虽捉高了公民的整体教育水平,但却给学生就业帯来极大挑战和困难。另一方面,大学生在资金、时间、精力等方面的人量投入,而血临就业形势不乐观,尤其受金融危机的影响,加剧了高等教育投入产出畸形。[1](二)盲忖性:1、办学规模以及建设的扩张存在盲目性。我国社会快速发展在一定程
5、度上增加人学生比例是必然的,同时考生在择校的时候也将校园的硬件设施质量作为考虑因素之一,为积极迎合市场需求,高等院校往往因盲目扩张的原因出现招生功利性突岀的现彖。2、毫无理性的大学升级与并校风现彖普遍化。从师范学校升为学院,从学院升为大学,强行制造出人学合并的机制,盲FI认为人的就是好的、先进的。追其原因,在于教育部没有一个理性的公观图景,各地方受政治利益需求的丞动而自行升级。[2](三)滞后性:1、高等教育投入跟不上快速人众化的进程。LI前各个大学普遍存在经费不足问题,而大学经费主要靠政府的财政支持。当前我国财政性教育支出占GDP的比重虽有所提高,但仍远低于世界平均水平、
6、滞后于高等教育的发展。[3]当我们在欢呼高校扩招带來人众化教育的同时,更应认识到一个关系国家百年大计的高等教育没有经费保障将限制其发展。2、高校教育与社会需求存在结构性孑盾。这里所谈到的结构性孑盾主要是指的契合程度不高。高校在教授知识、技能以及培养学心方面紧紧着眼于教材的本本主义,宽进宽出制度使大学生的索质能力大打折扣,缺乏社会所需求的高技能创新型人才。3、高校教育队伍发展相对滞后。高校扩招导致师资力量的不足,一线教学的主力主要由中专升格的教师和应届木科毕业生、硕士毕业生组成,因此高校教育教学质量无法得到相应保障,这不仅不能为社会提供更多优秀人才,也将造成某一行业失业率上升
7、,而另一行业没有人才的现象,加人社会的非均衡发展。三、新时期我国高等教冇可持续发展的对策党的十七大报告捉出,“到2020年实现国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”,这为实现全血建设小康社会的奋斗tl标捉出新耍求,也为我国教育事业可持续发展指明了基木方向。通过分析新形势下我国高等教育改革而临的挑战,在探究与借鉴的基础上落实高等教育的科学发展观,应从以下几方面着手:(一)明确政府管理高校职责,扩人高校自主权英国在高等教育管理及运行方式上,政府充分下放权力,通过委员会(中
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