文水县开放发展实施方案

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1、文水县开放发展实施方案为全面贯彻党的十八届五中全会“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，落实省、市关于开放发展的总体部署，按照县委“一核三位五区”的发展定位，做到主动开放、双向开放、公平开放、全面开放、共赢开放，促进县域经济转型跨越发展，制定本方案。总体要求和工作思路总体要求：深入贯彻省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，认真落实省政府《关于全面扩大开放的意见》（晋政发〔2015）24号）和《吕梁市开放发展实施方案》（吕发（2016〕13号）文件精神，按照我县“一核三位五区”的发展定位，适应对外开放新形势，创新对外开放体制机制，深入拓展对外开放领域和空间，全面提升

2、对外开放质量和水平，助推我县“十三五”经济社会转型跨越发展。工作思路：以省、市、县“十三五”规划为蓝本，树立全民招商理念，营造''领导带头抓招商、社会全员齐招商、创优环境引外商”的氛围，形成“政府主导、部门联动、多方参与、考核激励”的招商机制，按照"一核、三位、五区”战略，依托传统优势资源、优势产业、园区平台，强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商，不断提升项目质量，扩大引资总量，创新招商方式，拓展招商领域，促进招商引资实现新突破，推动县域经济迈上新台阶。二'组织领导及任务分工为加快我县对外开放步伐，拓宽交流合作领域，实现招商引资工作新突破，推动我县在“十三五”期间实现经济

3、社会转型升级，把'‘十三五”规划的各项目标任务落到实处，经县委研究决定，成立了文水县开放发展领导组（详见“文组发〔2016〕24号”文件）。县开放发展领导组下设办公室,办公室主任由王永平同志兼任，副主任由郭熔、桑志民、高峰同志兼任。办公室负责协调各乡镇、县直有关部门的开放发展工作；发布我县开放发展重大政策；督促落实领导组议定的重大事项；负责全县开放发展工作的考核；承办领导组交办的其他事项。办公室直接对领导组组长负责并报告工作，下设对外联络、督查考核、新型工业、高效农业、生态修复、综合旅游、现代物流、基础设施8个专项工作小组，具体工作任务分工如下：1对外联络工作小组组长由桑志民

4、同志兼任，成员由宣传部、财政局、国土局、环保局、人社局、公安局、国税局、地税局、工商质监局、金融办、人行、供电公司负责人兼任。主要任务：研究制定扩大开放、招商引资、招才引智等方面的制度、政策，积极主动与客商沟通洽谈，创新优化招商、招才环境，组织举办各种招商、招才活动，做好项目签约工作，积极推动各项优惠政策落到实处，做好对外开放及招商、招才的宣传报道工作。2督查考核工作小组组长由武振国同志兼任，副组长由政府办、发改局、经信局、工商联负责同志兼任，成员由县委办、政府办、组织部、监察局、发改局、经信局、农委、水利局、文物旅游局等单位抽调工作人员组成。主要任务：负责督促各专项工作小组

5、、各乡镇的对外开放和招商引资、招才引智工作，负责督促重大招商项目的落地工作，负责考核指标的制定及组织实施工作。3新型工业发展区招商工作小组组长由桑志民同志兼任，成员由新型业发展区建设指挥部成员兼任（详见"文组发〔2016）23号”文件）。主要任务：大力发展光能、装备制造、食品加工、循环经济等成长性产业，积极培育新能源、新材料、生物医药、医疗器械等新兴产业，继续完善和延伸钢铁、化工、建材、白酒等传统产业链条，支持晋能科技、金地煤焦、海威钢铁、光华铸管、吉港水泥、大象农牧、胡兰食品、野山坡食品、兴宇机械、安泰机械、康欣药业等各行业骨干企业不断深化对外开放合作方式，采取以商招商、园

6、区招商、产业链招商等多种方式，引进先进技术和管理模式，进一步提高产品质量，增强我县工业产品的核心竞争力。4高效农业先行区招商工作小组组长由张国强同志兼任，成员由高效农业先行区建设指挥部成员兼任（详见“文组发（2016）23号”文件）。主要任务：发挥我县农业生产优势，以刘胡兰农业科技园区为基础，围绕畜禽养殖加工、梨果种植加工、蔬菜种植加工、干果种植加工、饲料加工、育种、观光农业、生态农业、品种改良、绿色食品等方面，加大对外开放力度，以龙头企业为载体，加强与国内外知名先进企业的对接沟通，大力引进大型农业集团和战略投资者，进一步延伸和完善农业产业化链条，推动我县农业产业化向更深、更

7、高、更精的方向发展。5生态修复示范区招商工作小组组长由胡学文同志兼任，成员由生态修复示范区建设指挥部成员兼任（详见“文组发〔2016）23号”文件）。主要任务：重点围绕文峪河治理、沙坑治理、汾河治理、造林绿化、生态公园建设、环境整治、低碳建材、低碳农业、低碳工业、低碳生活等领域策划、包装、推介项目，扩大对外开放的深度和广度，引进战略投资者，采取BOT.PPP等多种模式，促进项目落地建设,全面推进生态修复示范区建设。6综合旅游知名区招商工作小组组长由郭强同志兼任，成员由综合旅游知名区建设指挥部成员兼任（详