市政府关于贯彻实施

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1、市政府关于贯彻实施市政府关于贯彻实施《国有十•地上房屋征收与补偿条例》的若干意见通政发(2011)71号20111023长期公开公开方式:</TD主动公开文件编号:生成时间:索引号:FA200-B0000-2011-043公开时限:发布机构:南通市政府崇川区、港闸区人民政府,市经济技术开发区管委会,市有关部门和单位:为规范市区国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益和城市建设的顺利实施,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《省政府关于卬发江苏省贯彻实施〈国冇上地上房屋征收与补偿条例〉若干问题规定的通

2、知》(苏政发(2011)91号)、住房和城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》(建房(2011)77号)精神,结合我市实际,制定木意见。一、崇川区、港闸区政府负责辖区内的房屋征收与补偿工作。市经济技术开发区管委会受市政府委托,负责辖区内的房屋征收与补偿工作。市政府负责市区范围内(不含通州区)投资规模人以及跨区域等建设活动涉及的房屋征收与补偿工作,由市房屋征收部门协调推进,项目所在区政府(管委会)组织实施。市住房保障和房产管理局是市政府房屋征收部门,承担由市政府作出征收决定的房屋征收与补偿工作,负责房地产价格评佔机构、征收实施单位的管理,组织对征收工作人员的培训,指导、监督各区

3、房屋征收部门的房屋征收与补偿工作。各区政府明确的房屋征收部门,承担由区政府作出征收决定的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作,房屋征收实施单位不得以营利为LI的。房屋征收部门负责对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为进行监督,并对其行为后果承担法律责任。市发展改革、规划、国土、城乡建设、财政、物价、审计、监察等部门应当按照各自职责,密切配合,保障房屋征收与补偿工作顺利实施。二、各区政府(管委会)应当从木辖区经济社会发展的实际出发,根据木辖区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划编制年度房屋征收

4、计划,并于当年10月31H前将下一年度的房屋征收计划送市房屋征收部门。市房屋征收部门汇总后,会同市发展改革等部门进行审核,并报市政府批准。三、中请政府征收国有土地上房屋的单位,应当向房屋征收部门报送下列资1.发展改革部门出具的建设活动符合国民经济和社会发展规划的证明材料,其中保障性安居工程建设、I口城区改建项目还应当提供纳入国民经济和社会发展年度计划的证明材料;2.规划部门出具的建设活动符合城乡规划和专项规划的证明材料及附图;3.国上部门出具的建设活动符合土地利用总体规划的证明材料;4.征收补偿初步方案;5.办理专项存款业务的金融机构出具的征收补偿费用资金证明或己落实的安置房费

5、用证明;6.法律、法规和规章规定需要提交的其他资料。房屋征收部门应当口收到征收巾请之日起5个工作日内,书面通知国土、规划、产权交易、产权监理、公安、工商等部门和单位,暂停办理征收范围内新建、扩建、改建房屋,改变房屋和土地性质、用途,房屋析产、买卖、租赁和抵押,户口迁入或分户,新办工商莒业执照等相关手续,暂停办理期限最长不得超过1年。同时对征收范围内房屋的权属、区位、川途、建筑面积等情况组织调杳登记,被征收人应当予以配合。调杳结果由房屋征收部门在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人対调查结杲有异议的,应当自调查结果公布Z口起5口内以书面形式向房屋征收部门提出。房屋征收部门应当自

6、收到异议Z口起10个工作日内予以核实,并书而答复被征收人。由区政府负责征收的项冃,调査结果报市房屋征收部门备案。房屋征收部门自调杳登记、核实丁作结束之日起15个工作日内,拟定征收补偿方案,进行社会稳定风险评估并形成评估报告,一并报送本级政府;区政府负责征收的项H,同时报市房屋征收部门。征收补偿方案应当包括房屋征收的目的和范围、补偿方式和补偿方式选择权、各类补偿、安置房价格、补助和奖励标准、用于产权调换房屋的地点及面积、搬迁费、临时安苣费或周转用房、搬迁过渡方式及期限、签约期限等内容。房屋征收的补助和奖励办法,崇川区、港闸区由区政府制定并报市房屋征收部门备案,市经济技术开发区由管

7、委会提出报市政府批准后实丿施。四、市或区政府在收到房屋征收部门提交的征收补偿方案和社会稳定风险评估报告Z日起10个工作日内,组织相关部门和单位,对房屋征收补偿方案和社会稳定风险评估报告进行论证,并在房屋征收范围内及政府门户网站上公开征求意见,征求意见期限不少于30口。被征收人认为征收补偿方案不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》的,应当在征求意见期限内提交书面意见,并附木人身份证明和房屋权属证明。征求意见情况和根据公众意见修改的情况,由市或区政府在房屋征收范围内及政府门户网站上及时公布o因旧

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