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时间:2019-10-16
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1、开展“项目进村”活动实施方案为贯彻落实省市"联村联户、为民富民”行动精神,结合XX实际,更好地发挥项目在进村促发展屮的重要作用,特制泄本方案一、总体要求开展“项口进村”活动,是我县干部下基层''联村联户、为民富民”行动中一项重要内容,按照以发展产业,改善水、电、路、气、房、教育、卫生、文化等基础设施为重点,大力改善农村生产生活条件的要求,尊重群众意愿和要求,统筹安排各类项目,强化项目的带动支撑作用,实施一批惠民项目,扎实推进全县小康建设进程。二、主要任务(一)深入调研,选准项目。各联系帮扶单位和有关部门要在反复认真研读中央关于“六盘山贫困片
2、区”扶贫开发政策,国家、省市和XX县2011-2020年农村扶贫开发量化体系、重点项口的基础上,进一步吃透所联系的乡(镇)、村的基本情况,把重点放在基本农田和水利、道路交通、危房改造、文化教育、医疗卫生等事关“三农”的项目上。通过专家反复论证、实地调研考察、广泛征求意见,找准对接点,科学合理的确定所要实施的进村项目,使申报的项目早批准、早建设,早受益。(二)科学设计,规划项目。在全面对接省市对口帮扶我县进村项目基础上,对全县64个行政村申报的各类项目,由县发改局牵头、县扶贫办、农办等相关部门配合,通盘考虑,总体权衡,编制全县“项目进村”活动
3、总体规划和2014年度规划,由县“联扶”领导小组研究审泄,确泄项目建设主体和帮扶责任主体。(三)靠实责任,实施项口。对确定的进村项目,要明确分工,既要各自为阵,又耍协同作战。各对口联系单位要与项目建设主体单位共同努力,积极和省市有关部门搞好衔接联系,尽快完成项目规划文本、可行性报告、环评等基础资料。提前做好房屋拆迁、土地征用等前期准备工作。对于已确定实施的项目,要精心施工,协调各方,加快进度,力争又好又快地完成进村项冃。三、实施进度全县“项目进村”实施进度总的与《XX县“十二五”扶贫开发重点项目》相一致,年度进村项目实施大体分三个阶段。1、
4、筛选申报阶段(每年1月-3月底)。农、林、水、电、文教卫生等相关部门编制上报行业建设规划和年度建设计划,县发改局统一汇总后,由县领导小组研究确定。2、组织实施阶段(4月一口月)。各进村的联系帮扶单位要积极协调项口实施主体单位,落实资金,协调处理各方面问题,督促加快工作进度,确保按时完成项目建设任务。3、总结考核阶段(年终)。按照《实施方案》的要求,由县领导小组办公室牵头组织,组成进村项冃验收检查组,对项目完成情况进行全面督查和考核。四、保障措施(―)加强组织领导。各单位要高度重视,把项目进村工作作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,建立主要
5、领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作机制,切实抓紧抓好,抓出成效。力争每个所联系帮扶的村每年都能安排1-2个项目,切实发挥项目在加快城乡一体化和新农村建设中的支撑和带动作用。(二)明确工作责任。各联系帮扶单位要全力以赴,协调各方面关系,各相关部门要高度重视,加大对进村项目在各方面的支持。县住建局要加大安排农村危I口房改造工程建设;县交通局要完善农村公路网体系,继续实施村村通项目;县农牧局要围绕新农村建设,加大农村沼气等新能源建设;县水务局要加强小型水利、水土保持和安全饮水建设工程;县工信局要加大农村商业网点建设,不断开拓农村服务
6、市场;县文广局要加大文化基础设施投入,实施全民健身工程;县卫生局要完成农村卫生所标准化建设项目。建立健全“一个项目,一名领导,一套方案,一抓到底”的帮扶工作机制。项目实施主体单位、有关部门负责人和乡(镇)村干部也要按照分工负责的原则,承担相应的责任。(三)注重协调推进。统筹协调省市县在每个村的实施项冃,加大招商引资项冃和政策性资金争取力度,科学安排,优化配置,做到年年有项目,人人得实惠,使项目所需的人、财、物合理利用,有效避免重复建设和多头建设,防止造成不必要的浪费。
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