机关效能实施方案

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1、201151关于全面开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见各村、站所：根据X党发XXXX号关于开展“机关作风效能建设年”活动的实施意见的要求，为深入推进我乡机关作风效能建设，切实改进工作作风，规范公务行为，提升服务水平，提高机关效能，优化发展环境，奋力推进“两个率先”目标的实现，现结合我乡实际,制定本实施意见。一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入整治实出问题为抓手，以制度建设、绩效考核、效能监察为保障，巩固提高深入学习实践科学发展观、“两讲一树”、创先争优活动和近年来加强作风效能建设的成果，弘扬廉洁高效、

2、求真务实的优良作风，加大执行力、提高公信力，确保县委、政府重大决策部署全面落实，为“十二五”首战必胜提供有力作风保证。（二）总体目标：坚持“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”十六字方针，着力解决各级党政机关、各级领导干部，特别是行政执法部门、综合审批部门宗旨观念淡薄的问题；着力解决领导干部思想观念与当前跨越式发展不相适应的问题；着力解决领导干部不作为、慢作为、乱作为吃、拿、卡.要”刁难群众的问题；着力解决干部队伍作风不严、对自身要求不高的问题。牢固树立心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，道德高尚、清廉节俭的形象，使机关作风有明显改进，机关工作效

3、率有明显提高，机关干部素质有明显增强，群众对机关工作满意度有明显上升，努力创造廉洁高效的政策环境、公平公正的司法环境。（三）基本原则:坚持围绕中心、服务大局，以科学发展、社会和谐来检验成效；坚持重点突破、整体推进，抓住关键环节和重点领域，促进机关行政效能提高；坚持着眼长远、标本兼治,把解决当前突出问题与构建长效机制结合起来；坚持与时俱进、继承创新，学习借鉴先进经验，总结提升基层创造，推动机关作风效能建设再上新台阶。二、工作措施（一）加强教育培训，提高工作水平1、强思想。在各级机关党员干部中大力开展“机关作风效能建设年”活动重要性的教育，把广大党员干部能够从思想上予以

4、重视，把思想高度统一到贯彻落实县委、政府各项决策上来，深刻认识到“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、贪、拖”等不良作风的危害性和严重性，改善工作作风，提高服务水平，转变政府职能，逐步由管理型政府向服务型政府过度。（二）强业务。一是深入开展党的各项路线方针政策和法律法规、业务规定等学习教育活动，提高政策执行力；二是深入开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规章制度的学习教育活动，提高自我约束力；三是以自学为主、集体学习为辅，深入开展业务知识学习和培训活动，是广大党员干部熟练掌握业务知识、政策法规和工作流程，提高工作履职力

5、。（三）强技能。在全乡各机关干部职工中开展以普及计算机操作技能，提升国家通用语言、维吾尔语、英语学用水平为内容的“一普三提高”活动，每周一、三、五晚上组织学习两个小时,不占用工作时间。（二）、规范权力运行，提高行政效率坚决执行县委、政府的决策部署，下大力气解决政令不畅、上有政策、下有对策的现象，坚决整治推诿扯皮、拖延不办的现象。所有审批事项、服务项目纳入标准化管理，明确审批权限，做到人员到位、事项到位、权限到位、办理到位，阳光下操作、规范化管理，严禁“两头受理、体外循环”和“四顽疾”（敷衍塞责、推诿扯皮、消极怠慢、办事拖拉）等现象。1、抓审批。以政府机构改革为契机，

6、规范行政许可机构、许可规定和许可项目，以及相关的政策、规章和规范性文件，减少办事程序，简化办事手续，实行一站式办公、一条龙服务、并联式审批，提高为民服务的能力。2、抓制度。建设健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程负责制、行政问责制等制度，做到按制度办事，用制度管人，严查严处迟到早退、离岗、脱岗、串岗、擅离职守、上网聊天、吃拿卡要等违规违纪现象，彻治“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”顽疾。3、抓规范。规范工作制度，建立完善机关效能建设“日考勤、季评议、年度述职、定期考核”相关制度，细化考评措施，形成科学完善、规范有序、操作性强的机关作风和

7、效能建设制度体系；规范工作流程，建立工作量化标准，严格过程控制；规范工作行为，强化工作责任，认真履行职责，做到有权必有责；规范办公秩序，建立体现一致化、规范化、正规化的办公秩序；规范协调机制，加强各部门之间、层级之间、人员之间权力、职责的协调，合理划分事权，工作分工明确；规范内部监督程序，强化对工作作风、办事效率、服务意识、工作质量的监督，完善监督机制。三、活动安排（-）宣传动员阶段（3月16H-4月10日）1、建组织。各单位部门层层成立以单位一把手为组长的“机关效能建设年”活动领导小组，制定符合单位实际的活动实施意见，做到组织、人员、制度、场所四落实，确保活动