护校安园实施方案(定稿）

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1、XX县中小学幼儿园“护校安园”专项行动实施方案为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严厉打击涉校涉园违法犯罪活动，全力维护校园安全稳定，按照公安部、中央综治办、教育部在全国开展中小学幼儿园“护校安园”行动的统一部署，自即日至2016年1月底，在全县范围内继续开展“护校安园”行动。一、目标任务在党委、政府的领导下，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步夯实校园安全工作基础，进一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决突出安全问题，进一步强化“校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边

2、巡逻防控、涉校高危人员排查管控、警校联动及校园安全督导检查和责任追究机制”等六项工作措施，全面提升校园及周边治安防控能力和水平，严防发生影响恶劣的校园重大安全案事件，切实增强广大师生的安全感，确保全县校园安全稳定。二、主要措施（一）进一步强化校园内部安全管理。要切实落实中小学校长、幼儿园园长作为校园安全管理第一责任人的责任，认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》等相关规定，完善各项内部安全管理规章制度,全面提升校园“三防”建设水平。一要强化校园内部保卫力量规范

3、化建设。按照公安部、教育部共同研究制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》（以下简称《规范》）要求，指导中小学、幼儿园设立安全管理机构，配备专兼职安全保卫人员，聘用规定数量的专职门卫和保安员，配全《规范》规定的8种基本安全防护、应急处置装备器械。校园保安员要按照《保安管理服务条例》要求，经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要增配专职保安员和宿舍管理员，确保24小时有人值班值守。二要加大技防物防设施标准化建设。督促指导学校、幼儿园按照《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》（GB/T29315-2012

4、以下简称《国家标准》）加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障，推进达标工作，积极推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作，为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城镇校园的达标率、联网率要达到100%,乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。要按照《规范》要求，全面推进校园物防建设，根据校园及周边治安、交通环境实际情况，因地制宜设置家长等侯区域，设置隔离栏、减速带或升降柱等硬质防冲撞设施，特别是乡镇农村少数校园围墙缺失和不达标的学校，力争在2015年底前落实墙达标并实行封闭式管理。对尚

5、未实现封闭式管理的校园，要积极协调基层政府尽快提出解决方案，并采取临时防范措施，确保安全。三要强化校园内部安全管理制度化建设。认真落实校园门禁制度，健全完善校园外来人员、车辆登记，内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度，严禁未经许可人员进入校园，严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。（二）进一步强化校园内外安全隐患排查整改。建立经常性的校园安全隐患排查机制，对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查。特别是对安防基

6、础设施较差、防范能力薄弱的农村校园，要积极协调党委、政府和财政部门加大投入力度，落实经费、装备等各项安全工作保障，及时采取有效措施堵塞安全漏洞。要加强与工商、文化、城管、卫生计生等部门的协作，加大清理整治力度，进一步净化校园周边治安环境，全面清查整治校园周边黑网吧、不洁占道摊点、“黄赌毒”等治安乱点，维护校园周边良好的治安环境。对存在的重大隐患和突出治安问题,要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府。（三）进一步强化校园周边巡逻防控。各地公安机关要坚持对各类涉校涉园违法犯罪活动“零容忍”，对侵害师生人身、

7、财产权益的违法犯罪案件，要落实专案专人负责制，快侦快破，依法严厉打击查处。要进一步完善落实校园高峰勤务和“护学岗"机制，确保重点地段、重点时段校园治安和交通等状况始终处于在控状态。要将城镇学校纳入网格化巡逻巡查，及时发现并严格盘查校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员，提高快速反应能力，及时应对处置学校的报警求助。对反恐防暴形势严峻、治安复杂地区的校园，在高峰勤务时段要派出携带武器的警力加强重点守护。要充分依托群防群治力量，组织学校与周边邻近单位干部、社区（村）住户、商业摊点经营人员及学生家长、志愿

8、者开展群防群治工作，协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇和农村校园要充分发挥村校联防机制作用，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，及时防范处置各类安全问题。公安机关交警部门要强化落实校园周边道路交通安全各项措施，及时增加设置、维修更换校园周边交通安全设施，对城区校园周边要设置临时停车泊位，在校园上、放学等重点时段，安排警力在校园门口维护交通秩序。同时，要积极会同教育、交通等部门加强校车管理与检查，确保中小学生、幼儿交通安全。（四）进一