户外广告整治工作实施方案

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时间:2019-10-16

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1、户外广告整治工作实施方案根据“多城同创”工作的总体要求,市委、市政府已将户外广告整治列入“四大整治”重点为加强城市户外广告管理,净化美化市容环境,实现户外广告设置有序规范,提升城市品位,确保市委、市政府提出的创建目标如期实现,制订本方案。一、指导思想和整治思路按照“统筹规划、规范设置、美化市容、严格管理”的总体要求,集中对各类户外广告进行整治,达到减量、规范、美观的目标,使户外广告设置做到合理布局、毓密有序、彰显特色、视觉通畅、昼夜兼顾、和谐统一,进一步美化、亮化城市景观。在开展大规模宣传教育,营造强大整治声势的基础上,以区政府为整治主体,相关部门整体联动,统一部署、统一行动、统一标准,全区域

2、同步开展综合整治。整治过程中,采取教育整改与执法查处相结合,鼓励自拆与强制拆除相结合,短期整治与长效管理相结合等方式,在全面清理违法广告的同时,建立长效管理机制,综合运用严控管理、强化执法、市场化运作等措施,实现户外广告管理工作科学化、规范化、透明化、长效化。二、整治原则一是严控增量原则。各相关部门要加大监督执法力度,坚决制止和查处违法设置户外广告的行为,自发文之日起,各单位在下列整治范围内不得新批设置户外广告。二是突出重点原则。户外广告专项整治的重点是各主要入城口、主要道路(高速公路、铁路)两侧、建筑物顶部、公共通道、绿地、公园的户外广告。三是分类处理原则。针对户外广告的具体情况,进行分类整

3、治,分别作出予以保留、完善手续、限期整改、限期拆除等措施。四是“谁许可谁整治”原则。本次列入整治范围的户外广告,作为区“三改一拆”行动拆违重点对象,按照“谁许可谁整治”原则,在规定期限内完成拆除整治。三、整治范围、标准户外广告整治范围:东至XXX国道东复线、南至二环南路、西至XXX国道西复线、北至XXX省道(包括铁路区块)。对现存的户外广告,进行分类整治:(一)予以保留。具备合法批准手续且设置期未满,在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等方面符合规划具体要求的。(二)完善手续。批准设置手续不完善,或经合法批准设置但期限届满的户外广告,在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水

4、平及发布内容等方面符合规划要求,经重新审批可以保留的。(三)限期整改。具备合法批准手续但与规划要求部分不符,在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等方面存在一定问题的户外广告,经限期整改后可以达到规划要求的。(以)限期拆除。未取得合法批准手续的户外广告;不愿自行整改或经整改无法达标的户外广告;经合法批准设置的期限届满的户外广告,经复审不宜保留的。除限期拆除外,凡经审核可以保留的,对占用公共场地、公共设施设置户外商业广告,依法实行公开招标,所得收入•律上交区财政。四、整治步骤、时间整治时间从6月初开始,为期7个月。(一)宣传发动阶段(6月1EI-6月10EI):发布整治工作通告,

5、新闻媒体负责宣传报道,营造氛围,设立并公布群众举报电话,受理群众来信来电。召开业主会议,分区域召集广告从业单位代表会议,公布整治决定,教育引导违法当事人自行整改。制定户外广告设置管理办法,编制户外广告设置规划。为全市整治提供标准。(二)调查摸底阶段(6月1日一6月7H):对整治范围内的大型立柱式广告、楼顶广告、墙体广告及其他各类广告等设置情况进行调查摸底并做好登记造册。(三)自行整改阶段(6月7H-7月25R):对通过调查核实需拆除的户外广告,进入执法程序,责令限期自行拆除。对没有按依法批准的要求设置的,责令自行整改。(四)强制拆除阶段(6刀5日一8刀31U):对逾期未能自行整改或拆除的,依法

6、予以整改或组织强制拆除。(五)检查验收阶段(8月31日一9月10H):对各单位整治工作开展情况进行总体检查考评,整治工作不彻底,未达到预期效果的,耍限期整改。(六)规范提高阶段(9月1H—12月30R):建立长效机制,规范管理,防止反弹。五、职责分工为确保整治工作的顺利实施,区政府成立区户外广告整治工作领导小组,相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在XX城管行政执法分局。领导小组负责此次整治工作的组织领导、统筹协调工作,各成员单位按职责分工,在规定期限内抓好责任落实,完成工作任务。具体分工如下:(一)XX彳亍政执法分局1•负责对存量户外广告进行调查摸底,提供相关许可资料。2•牵头

7、组织编制XX区户外广告设置规划,并按照规划对户外广告进行分类,列出需要整改和强制拆除的对象。3•负责户外广告日常整治工作,牵头协调各成员单位开展整治工作,收集整治工作相关信息,及时向主要领导专报整治进度和存在的问题。4•具体负责各类户外广告的监督管理,督促相关单位规范设置户外广告,落实整改措施,对拒不整改的对象进行依法强制拆除。(二)区住建局负责全区公共自行车停车位广告整治,保证公益广告达到一定比

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