广东省基本农田整治项目申报与实施指南

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1、广东省基本农田整治项目申报与实施指南省府办公厅《转发省农业厅关于推进现代标准农田建设意见的通知》（粤府办[2007]103号）和广东省农业厅、广东省财政厅《广东省基本农田整治项目实施方案》（粤农〔2008〕11号）。二、项目建设内容和投资规模从2007年起至2010年，在全省基本农田保护区内，整治农田40万亩。建设内容主要包括：完善建设农田田间排灌渠道、田间机械作业路网、项目区内小陂头及小型配套引水渠工程、田块平整及规格化、地力建设。建成“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的现代标准农田。省按分配各市县的基本农田整治建

2、设任务和每亩1000元的标准安排市县农田整治项目建设资金，市县应按省府办公厅粤府〔2007〕103号有关规定从本级土地收益等渠道积极筹集资金用于基本农田整治。三、项目实施区域范围和条件（一）项目实施行政区域范围。省扶持的基本农田整治项目实施范围是20个地级以上市（不含财政单列的深圳市）。（二）项目立项基本条件。1.整治的基本农田，应符合土地利用规划，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划；2.水源有保证，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具备；3.基本农田未曾整治，项目区地块集中连片，同一灌区或田锻区域面积300亩以上；4.基本农田经整治后有利于粮食增产、调

3、整农业结构、发挥特色农业优势、开发冬季农业，促进农民增收，对推进现代农业发展有示范带动作用；5.项目区所在乡镇、村干部和农户有整治农田意愿，承诺积极配合项目工程建设，落实管护措施；6.充分利用"五边”闲散地，适当增加耕地。四、省级专项资金使用范围1.前期工作费：主要用于项目立项审查及报批、项目可行性研究及规划设计、项目勘察、施工设计、土地清查、项目招标等。前期工作费不超过工程施工费的6%。2.工程监理费：主要用于工程监督与管理。工程监理费不超过工程施工费的1.5%。3•工程施工费：主要用于田间排灌渠道工程建设，田间机械作业路网工程建设，项目区内小陂头维修建设（投资

4、5万元以下）及小型配套引水渠建设，田块平整及规格化工程建设，地力建设（控制在项目总投资额的10%以内）等。4•竣工验收费：主要用于项目工程验收、项目决算的编制及决算的审计、项目建成后土地的重估与登记、基本农田重划及标志设定等。竣工验收费不超过工程施工费的3%。5.项目管理费：项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：专家评估论证、宣传公示、检查培训、相关会议等。项目管理费不得超过前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项费用合计的2%。五、年度项目申报（一）申报程序各有关地级以上市农业局组织县（市、区）农业部门做好项目申报工作，项目申报书会同级财

5、政部门同意后，逐级联合上报省农业厅和省财政厅。（二）申报材料（格式要求见附件）1.地级以上市农业局、财政局联合上报的项目请示文件；2.项目申报书（装订成册），包括：（1）县（市、区）农业局、财政局联合上报市农业局、财政局的文件；（2）项目申报表；（3）项目可行性研究报告。（三）申报要求1.各市应按省下达2008年度计划任务1：1.3的规模组织申报年度建设项目。2008年基本农田整治年度计划任务详见附件1,2009年至2010年基本农田整治计划任务另文下达。2.项目申报材料一式3份，其中2份送省农业厅种植业管理处（农建办），1份送省财政厅（农业处）。3.申报材料务必

6、同时上报电子文档（光盘）。文字材料统一用Word文档，表格材料统一用Excel文档。（四）申报时间2008年度项目在4月20日前申报，2009-2010年，每年3月底前申报本年度建设项目，逾期不报，视为放弃，省下达的年度计划任务由省调整安排。六、项目下达省农业厅会同省财政厅组织专家对各地上报的项目进行评估、论证，确定年度项目计划，由省农业厅会省财政厅同意后下达项目计划，省财政厅根据项目计划下达资金。七、制定项目实施方案项目所在地农业部门根据省下达的项目年度建设计划，组织项目承担单位制定项目实施方案，由农业部门逐级报省农业厅审批后组织实施。实施方案按附件格式要求编写

7、，在省下达年度计划后1个月内上报省农业厅。八、项目实施与管理（一）实施与管理主体基本农田整治项目统一由项目所在地农业行政主管部门负责组织实施，项目区所在乡镇政府和村委会配合。各级农业部门负责所辖区内项目建设规划、项目审核和监督管理。（二）工程招投标根据《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，单个工程项目投资100万元以上的，应按法定程序和要求实行招投标选择施工单位。单个工程投资100万元以下的项目，是否需要招投标，可根据各地有关规定和实际情况自行决定。对工程量小、技术含量不高、不需要招投标的项目，应尽可能邀请项目所在地（包括村委会）的施工队进行施工。项目承

8、担单位必须