构建奶站整顿长效机制大力发展奶业专业合作社

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1、全省畜牧工作会议交流材料科学推进强基础多极并发促发展全力构筑现代畜牧业发展新格局禹城市畜牧兽医局禹城市地处鲁西北黄河冲积平原，辖7镇、3乡、1个街道办事处、1个省级高新技术开发区，995个行政村，总面积990平方公里，耕地面积80万亩，人口49万，其中农业人口42万。近年来，我市紧紧抓住畜牧业发展各个阶段的不同机遇，结合当地实际，大力实施规模化、标准化、产业化、集约化战略，推动了畜牧业的持续健康快速发展。2008年，全市畜牧业产值16.32亿元，占到农业总产值的50%,农民人均畜牧业收入2500元，占到农民人均纯收入的43%。我市先后荣获全国秸秆养畜十佳示范县（市）

2、、全省发展畜牧专业合作经济组织工作先进单位、德州市京津济地区主要畜产品生产基地建设工作先进县市等荣誉称号。德州市畜牧生产现场会、全省发展合作社促进奶业整顿和振兴工作现场会议等相继在我市召开。各级党政及主管部门领导多次到我市检查指导畜牧业，都给予了高度评价。、科学推进，协调发展，现代畜牧业体系建设成效显著我市坚持以科学发展观为指导，以富民强市为中心，以率先建成京津济地区主要畜产品供应基地为目标，政策推动，龙头拉动，科技驱动，典型带动，畜牧业规模化、标准化、产业化、现代化水平和综合生产能力显著提升，现代畜牧业发展步伐明显加快。一是加强领导体系建设，为畜牧业发展提供强有力

3、的组织保障。成立了以市政府主要领导为组长的全市畜牧工作领导小组，各乡镇也都成立了相关的领导机构。出台了《畜牧业生产考核办法》,并把畜牧业发展目标完成情况列入乡镇、街道办年度综合考核。制定了《禹城市人民政府关于实现畜牧业新崛起建设京津济地区主要畜产品供应基地的实施意见》，着眼资金和土地问题，加大政策扶持力度，有力地促进了畜牧业的健康发展。二是加强养殖基地建设，为畜牧业发展奠定坚实的产业基础。按照“高起点，高标准，高规划，高要求"的原则，在全市深入开展了“抓百区、建万户、促增收”活动。突出奶牛、肉牛、生猪、肉羊、肉鸡、蛋鸭六大畜禽基地建设主基调，大力发展肉鸽、獭兔、野猪

4、等特种养殖产业。目前，全市共建设各类养殖小区（场）685处，其中德州市级标准化小区200处，培植涌现300余个养殖、孵化专业村和40余个特种养殖小区（场）。三是加强龙头组织建设，为畜牧业发展构建“一体化”生产格局。目前，全市规模以上畜禽加工龙头企业有23家，年加工能力鲜奶2万吨、家禽1・2亿只、肉牛10万头、肉羊20万只、生猪10万头；建有饲料、兽药加工企业15家，年加工饲料60万吨，兽药年产值1.1亿元；有各类孵化设备1200台，年孵化能力6亿只。大力发展畜牧专业合作经济组织，先后成立各类畜牧专业合作社136个，涉及生猪、肉蛋鸡、肉鸽、肉牛、奶牛、肉鸭、野猪、獭兔

5、养殖等各领域，有效地实现了小生产与大市场的顺利对接，最大限度地降低和化解了市场风险。特别是奶农专业合作社在“三聚氧胺”事件发生后起到了极其重要的作用，有效地保护了奶农的利益。按照市有一个畜牧技术服务中心、乡镇有一支技术队伍、村有一名技术员、户有一本技术手册“四个一”的要求，健全了市、乡、村三级科技服务网络，实行了班子成员、技术专家、业务科室负责人包乡镇、包村、包小区制度和技术人员联场服务责任制。在全市建立了180多个冷配点，成立了200余人的冷配员队伍，使肉牛改良率达到90%以上，肉羊改良率达到60%以上。试验进行了松树素饲喂生猪试验工作，积极推广绿色高效的生态环保

6、养猪法，先后建成高标准生态环保养猪法猪场12个，发酵床面积已达1万平米，可存栏生猪8000万头。同时，还先后建立了禹城市动物疫病检测、畜牧科技推广和畜牧兽医网络信息三大服务中心，提高了全市的综合服务水平。五是加强防控监管力度，为畜牧业发展提供安全保障。坚持以防为主、防控结合的方针，以建立完善的兽医行政管理、行政执法和技术支持体系为依托，以强化基层动物防疫队伍建设为重点，大力加强了动物防控体系建设，建立了“四位一体”监控体系，形成了市、乡、村三级疫病防控网络，实行了24小时值班及日报告和“零报告”制度。建立完善了产品可追溯制度，做到对重点企业和养殖场（小区）监管、畜禽

7、投入品监管、畜禽产品加工运输监管、科技监管能力四到位，建立了“三聚氟胺”检测中心，提高了对重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急处置能力和依法监管水平,确保了畜牧业的健康发展和人民群众的身体健康。二、多极并发，完善机制，奶业生产步入良性健康发展轨道我市奶业发展的基础较好，资源环境优良，政策与技术服务相对完备，建有乳制品加工企业1处，奶业已经发展成为我市畜牧业的标志性产业。截至目前，全市奶牛存栏1.5万头，建有6个大型挤奶厅、6个挤奶站，年产鲜奶4万多吨，鲜奶主要销往德州光明乳业、济阳旺旺、禹城东君乳业等生鲜乳加工企业。我市奶业生产能够不断地稳步前进，主要得益于各