当前基层税务人员教育培训面临的问题及对策

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1、当前基层税务人员教育培训面临的问题及对策税收事业的可持续发展，需耍有高索质的税务干部队伍，学习型税务机关的建立，也需要有知识型的干部。当前，税收工作面临的新挑战对税务人员的教育培训工作提出了更高的要求，但近几年，我们在对税务人员进行教育培训的实践活动中，深深感到由于受各种主客观因素的影响，对税务人员教育培训工作，面临许多的问题和困难。我作为一个基层局教育培训工作的主管，谈一点这方面的问题和对策，仅供参考，以供商榷。一、问题。1、教育培训的方法不多，不灵活，实际效果不明显。由于受经费、师资等因素的制约，现在对税务人员的教

2、育培训特别是基层局，基木处于“五多”状态，计划的多，说教式的多，以会代训的多，“临时抱佛脚”的多，应付检查的多。教育培训无计划，既是有计划也没有很好落实，应付检查，应付考试。集中学习、培训时一人读或讲大家听，一人讲的口干舌燥，大家听的似懂非懂、昏昏欲睡，起不到教育的耳的，达不到培训的效果。2、教育培训内容不系统，形不成知识结构，且没有针对性。我们现在培训的内容都是急用先学，知识零散，忽视了诸如税收基本知识、基本技能的训练，大多数税务人员没有经过专门的、系统的学习方法的指导与训练，对什么是科学的学习方法缺乏明确的认识，在

3、学习中也不能自觉地加以运用。近几年，税收管理越来越专业化，知识培训也越來越专业，使得•些长期从事行政T作的同志学习业务知识越来越难，即便一时半会儿掌握了，也会因为不从事这项工作而很快忘之、抛之，理论知识与实际操作“单轨运行”,所谓“学而不习，习又不行”。就是一些在业务岗位上的同志，也存在谁干的岗位谁懂,换个岗位不会干的现象。培训时不分行政、业务，也不分征管、稽查“锅绘”，即达不到培训效果，乂浪费培训资源。3、没有建立完善的学习激励机制、教育培训机制，税务人员自我学习，口我提高的内动力不足。由于冃前教育培训模式大部分是“

4、拔苗助长”式，对所有人员的要求、培训内容、标准一样，岗责要求是一套，教育培训又是另一套。培训、考试的内容与所从事的工作不对应，使得税务人员往往总是考虑“岗责要求我做什么，就做什么”，而不是“我应该做什么，怎么做”。部分人员一天到晚工作生活忙忙碌碌，加班加点，却忙不到点子上，他们抱怨工作压力大，家庭琐事多，哪还有多余的时间给自己“充电”O还有的税务人员平时松松垮垮不学习，考试手忙脚乱靠作弊。死记硬背应付考试，考试结束了，所学内容也随之忘得一干二净。而长期从事行政工作的人员,业务知识培训的机会很少，自己岗位所掌握的知识只是

5、应付工作，税收业务知识不懂或基本不懂，在以业务为主的单位总觉得低人一等，在这些人中间确实存在着想学业务没机会，努力学习学不会，学点知识不实践，过段时间全忘完的情况，他们也普遍存在学了也白学不如不学的想法。还有许多税务人员认为当前岗位对知识、技能的要求不高，只要炼好了基本功也就进了“保险箱”，“铁饭碗”一时半会还砸不破。还有一些年龄稍大的人员认为自己“船到码头，车到站”，学与不学一个样，反正工资不少拿。因而没有正确的学习动机，缺少学习热情，缺乏学习动力。4、教育经费不足。由于这个原因使得一些培训设备、书籍不能配备，培训计

6、划不能落实的事情常常发生。二、对策。1、制定切实可行的教育培训目标和详细合理的学习计划。目标要切实可行，量力而行，不能好高鹫远，不切实际，也不能无轻无重,胡子眉毛一把抓。学习计划要详细合理，要了解和掌握现有人员的知识状况，要知道他们缺什么，最需要培训哪方面的知识，要有针对性,有的放矢。目标、计划一旦制定，就要坚决贯彻落实，一刻也不能放松。2、教育培训方法上应多采用举办中长期学习班、培训班的方式。这样，能使得学习的人员坐得住，静下心，安心学习，系统学习，学习系统。依托国家税务总局办的一些学院、我区税务培训中心，派出去、召

7、起來，有比例地、定期地、甚至强制性地培训、轮训。3、制定或指定系统的培训、学习教材，在更新知识、提高技能的基础上注重基本功的训练。继续按年编汇文件汇编，以便税务人员随时学习。4、多为税务人员配备税法、财务会计、信息技术、金税工程指南、CTAIS操作守则等工具书，培养税务人员勤查工具书、研究工具书、使用工具书解决实际工作中问题的习惯。5、建立一套科学的、完善的教育培训机制和激励机制，设立教育奖励基金，纳入工资或奖金，可以像注册税务师、注册会计师考试那样建立定期考试机制，叫能级考试，把考试作为税务人员能力衡量的一种手段，分

8、级奖励，把脱产学习作为税务人员的一种奖励，既是学习同时也是休养，激发学习热情，提高学习兴趣，让大家感到学习就有实惠，学习就有前途。6、建立分行政、业务的考试及评价机制，干哪一行的就鼓励他去钻研那一行，掌握那一行的知识。同时，采取一定时期轮岗、换岗、自愿选岗的方式，促使其去学习新岗位的知识，以达到全面掌握，不致偏废。这样，既发挥了人