左坊镇机关效能整治实施方案

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1、左坊镇机关效能整治实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项整治活动动员大会和全县经济工作暨三级干部会精神，通过开展“效能作风整治”专项行动，切实解决当前干部工作作风中存在的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，实现全县干部作风明显改进；重点解决各级各部门行政审批中的低效率等突出问题，促进行政服务质量和行政审批效率显著提升，为建设“四个金溪”提供坚强有力的保证。二、实施范围全镇各

2、级党支部、村委会、镇机关、镇属单位以及上述单位的在职工作人员。三、组织领导镇党委、镇政府成立机关效能作风整治领导小组，以乐建文同志任组长，洪林凡同志任副组长，组员为：林栋，邓娇卿，张益文，雷木林，负责组织、协调、督促、指导全镇集中整治工作；领导小组下设办公室，设在镇纪委办公室，办公室主任由林栋同志兼任。四、主要内容落实《决定》和“十严禁、十推行”明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题：（一）着力解决工作作风上的“庸.懒.散”问题1•事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不

3、熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。2•自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。3•服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。（二）着力解决领导作风上的“假.浮

4、.蛮”问题1•欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。2•不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。3•工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。4•违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。5•不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员

5、提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。6•依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题1•利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。2.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外

6、账，挤占、挪用、截留惠民等专项资金。3•不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。4•不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。5•办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费

7、、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。（四）着力解决行政审批中的问题1•审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。2.行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。（五）着力解决中介机构及从业人员的问题1.行政机关与行业协会、中介组织脱钩不

8、彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。2•执业行为不规范。向服务对象