州农机局百日安全生产集中整治活动实施方案

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1、州农机局百日安全生产集中整治活动实施方案按照自治区、自治州开展百日安全生产集中整治活动的统一部署，州农机局在全面做好农机安全生产工作的基础上，突出重点，以治理“黑车非驾"为抓手，落实好我州百日安全生产集中整治工作。伊犁州直农机系统开展农机清理“黑车非驾,'安全整治活动已有多年，每年清理无牌照车辆1000台左右，无证机手800人左右，取得了一定的成绩。但是，我州农机车辆的“黑车非驾'洞题还未完全解决「黑车非驾"现象依然大量存在，个别地方问题还很严重。据不完全统计，州直无牌照车辆在6000台左右，2005

2、年，经过各级农机部门的努力，办理“黑车挂牌"3188台，完成挂牌任务的51%,但还有3000余台“黑车”成为农机安全生产的重大安全隐患。为进一步做好我州农机安全生产工作，全面开展百日安全生产整治活动，特制定本方案。一、整治活动的指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理"的方针，深刻吸取近期重特大事故教训，牢固树立“以民为本、为民服务、帮民解难、保民平安"的五民观念，严格执法，认真履行职责，采取有力措施，重点整治“黑车非驾”，狠抓事故预防，确保实现今年夏秋季和“国庆节”期

3、间安全形势的稳定好转。二、整治活动的工作目标通过开展百日安全生产集中整治活动，提高农用机械和驾驶操作人员的年度检审率；拖拉机有牌率达到90%以上，驾驶员持证率达到85%以上；增强农机驾驶操作人员和群众的安全和守法意识；排查、整治、消除一批事故隐患；杜绝特大事故，遏制重大事故，降低一般事故重伤人数。三、整治活动的领导小组为确保整治活动的顺利进行，州农机局成立“百日安全生产集中整治活动”领导小组。组长：木合塔尔（州农机局局长）副组长：殷剑江（州农机安全监理总站站长）成员：木尔扎拜（州农机安全监理总站副站长

4、）喇君（州农机安全监理总法制科科长）艾华（州农机安全监理总站监理业务科副科长）赵毅（州农机安全监理总站执法大队队长）四、安全整治活动步骤整治活动自2006年7月12日起至10月20日止，整治活动按以下步骤进行：（一）对无牌行驶和无证驾驶进行一次全面摸底7月12日至7月30日为摸底阶段。以县为单位，分片包乡，深入乡村，责任到人。普查核实、摸清底细，对实行牌证管理的拖拉机、农用运输车、联合收割机要按照有牌、无牌（无牌要分未能到报废年限和已到报废年限）进行分类,农业机械驾驶员按已年审、未参加年审和无证（持汽

5、车执照驾驶拖拉机按无照对待）机手的数量，均应统计汇总逐级上报。（二）组织力量对“黑车非驾”进行一次专项治理。“黑车非驾”的专项治理除了县上全年组织力量要抓以外，州农机安全监理总站将于8月15日---9月15日组织直属县市农机监理人员进行一次专项治理，县市之间交叉检查，对无牌的机车进行检验，合格的核发牌证，未参加年检的组织被检；无驾驶证的机手要按规定进行审查、培训、考核，合格的发给驾驶证，未参加年审的要组织审验。（三）对专项整治进行总结。10月份各县（市）要对本年度开展农机百日安全专项整治活动情况进行自

6、查，内容包括取得的成果，经验和存在的问题等。州农机监理总站对各县（市）的农机百日安全专项整治情况进行抽查，对开展活动效果较差的县（市）州农机局在将州直范围内通报。五、整治活动的主要措施（一）加强领导、明确责任、抓好落实、坚持主管领导的亲自抓，监理站具体抓，加强督促检查。各县（市）要制定本地整治活动的实施方案，摸索上一套适合本地情况的安全整治措施，将整治工作任务细化，分别落实到人，实行整治工作责任倒查制度，以确保整治工作落到实处。（二）要积极争取地方政府和有关部门的支持，充分发挥乡镇一级政府特别是村民委

7、员会的作用，充分调动其积极性，大力协助农机监理部门开展农机百日安全专项整治活动，为整治活动的顺利开展和完成工作目标创造必要的条件。（三）整治活动与农机安全宣传教育相结合，营造农机安全氛围。要充分发挥“农机安全村”的示范带动作用及当前正在开展的“安全生产进农村”活动，利用多种渠道和舆论工具，采取多种形势，向农民、机手宣传《道路交通安全法》、农机安全法规和农机安全生产常识，让广大机手，农牧民群众了解法律条文，掌握有关法规知识，提高广大农机户、驾驶员和群众的遵纪守法意识。通过宣传教育，使无牌证车主和无驾驶证

8、的机手主动自觉地到农机监理部门办理相关手续，使广大农牧民群众人人懂法、守法，营造一个全社会重视，人人遵法守纪的良好氛围，确保农机整治活动的开展。（四）加强与有关部门的协调配合，为安全整治活动创造良好的条件。“无牌无证”是农机安全生产的重大安全隐患,是引发农机事故特别是恶性重特大事故发生的重要原因之一。各地农机监理部门应主动向当地政府汇报和请示，争得地方政府的支持，同时要加强与有关部门的协调配合，特别是加强与公安交警部门的配合，搞好协调和信息沟通，共同加强