团委环境建设年实施方案

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1、罗甸县团县委开展环境建设年实施方案根据《中共罗甸县委、罗甸县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》（罗党发〔2010〕23号）和罗甸县团县委《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（罗青呈[2011]3号），制定本实施方案。一、总体要求和工作目标（一）总体要求。紧紧围绕县委十届十一次全会决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好环境建设，营造宽松和谐、优质高效的发展环境，努力使罗甸成为办事效率最高、服务环境最优的投资热土。（二）工作目标。通过环境建设年活动，在全县团委组织

2、和全县广大青年中形成把思想统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的良好氛围，团委干部和团员青年群众自觉维护发展环境的意识明显增强；团委机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；职工群众对团委组织的满意度明显提高。建立重点企业、重点行业、重点项目建设跟踪服务责任制，实行一个企业、一名领导、一个团队、一个方案、一抓到底的"五个一"工作推进落实机制。二、工作措施及时间进度（一）进一步提高团委组织覆盖面1•深入开展“广普查、深组建、全覆盖”,全力保障州总下达建会入会任务在2011年10月底前全面完成，努力把职工全部组织到团委中来，为打造积极向上

3、的高素质职工队伍和构建和谐稳定的社会环境提供可靠的组织基础。（二）进一步加强团委财务经审规范化建设2.严格规范各级团委财务管理和经费审计工作，着力保障困难职工帮扶专项资金使用公开公正公平和团委经费的依法足额提取，坚决防止团委资产流失，为团委组织不断提升服务职工维护稳定的能力提供必要的物质保障。（三）进一步推进厂务政务公开工作3.深入做好厂务、政务公开工作，努力推进民主管理、民主监督制度和科学决策机制建设。促进机关、企业行政权力公开透明运行。（四）进一步加大安全生产督检力度4.加大矿山、交通、建筑等高危行业的生产安全监督检查工作，广泛发动职工群众参与到安全生产

4、监督工作中来,不断健全完善安全生产群众监督机制和安全隐患排查机制，切实加大安全事故的查处力度，狠抓企业劳动保护措施落实，积极创建“平安和谐三区”（矿区、库区、工区），努力构建“平安健康”罗甸。（五）进一步提高团委服务水平2.加强县、乡两级困难职工帮扶中心建设。按照州总“四位一体”的要求，努力克服一切困难，积极创造条件,确保困难职工帮扶中心办公场所、设备、人员、经费的必要投入，确保需要得到团委组织救助的困难职工及时得到帮扶救助。3.各级团委要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、效能评估、责任追究等制度，逐步建立团委高效服务体系。此项

5、工作于2011年10月底前完成。（六）进一步加强企业和谐劳动关系建设工作4.大力推进企业劳动合同制度和工资集体协商制度建设，积极构建企业劳资双方相互依存、合衷共济的和谐的劳动关系。2.充分发挥劳动争议协调机制作用，配合政府相关部门加强企业内部矛盾的源头预防，健全“大调解"工作体系和机制，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。进一步完善应急处置预案和指挥机制，提高应急突发能力，配合相关部门积极预防和妥善处置群体性事件。3.以基层团委组织为基础，充分发挥团委大学校作用，不断加强职工学法守法用法教育，积极引导职工依法、守法、理性维权，自觉维护职工队伍结和社会稳定大局

6、。（七）进一步做好职工信访接待工作4.充分发挥困难职工帮扶中心四位一体职能，扎实做好职工信访接待工作。按照“有诉必接、有接必查、有查必果”的原则，建立高效办理制度。对影响发展环境建设的信访案件，要在15个工作日内进行调查处理。要加强与政府信访机构间的沟通联系，促进信息共享。三、阶段目标及方法步骤本次环境建设年活动为期一年左右，分四个阶段进行。（一）动员部署阶段（2011年1月）。部署环境建设年工作，开展环境建设年宣传教育。在制定县团县委实施方案的基础上，由主要负责人进行动员部署，认真做好思想发动工作，把团委干部职工的思想和认识统一到县委、县政府提出的“加速发

7、展、加快转型、推动跨越”的主基调上来。在更大范围、更高层次、更宽领域谋划发展。1月8日前，将实施方案报县环境建设领导小组办公室。（二）排查问题阶段（2011年2月至4月）。根据县委、县政府的统一部署和要求，结合团委工作实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大职工的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节；查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，能够解

8、决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法