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1、《市工信委效能风暴行动实施办法》作者:日期:2014-07-26为了认真贯彻落实省委、市委关于开展效能风暴行动的决策部署,进一步加强机关建设,夯实干部作风,提高工作效能,优化发展环境,推动全市工业经济十二五时期转型跨越发展,根据屮共陇南市委办公室、陇南市人民政府办公室《关于印发在全市各级机关开展效能风暴行动实施方案的通知》(陇办发(2012)86号)精神要求,结合我委工作实际,特制订木实施办法。一、总体要求深入贯彻省十二次党代会和市第三次党代会精神,以改进作风、优化环境、提高效能、推动发展为FI标,以行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、
2、提升工作效率为重点,以杳摆整改问题、幣肃纪律作风、提高服务水平、加强制度建设为手段,以整治懒惰散慢、中梗阻塞、不作为乱作为等行为为切入点,突岀解决服务意识不强、工作效率不高、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权等问题,努力实现机关作风明显转变,干部素质明显提升,工作效率明显提高,发展环境明显优化。二、工作原则(一)坚持难易结合,先难后易。从影响发展坏境和机关效能的难点问题入手,以难点问题的突破推动一般问题的解决,带动整体工作的推进。(二)坚持虚实结合,以虚促实。创新形式与注重实效相结合,通过一定的形式和载体,营造浓厚氛围,引导机关全体干部职工关注和参与效能风暴行动,达到以虚促实
3、的效果。(三)坚持改管结合,以改促管。着力深化改革,创新体制机制,在深化改革中促进和创新管理,在强化管理中巩固和扩大改革成效。(四)坚持纪教结合,以纪促教。既要重视対干部的教育,更要严明纪律要求。通过严肃执行纪律,查纠突出问题,增强教育的说服力。(五)坚持总分结合,相互促进。把握好长远II标和阶段H标、重点突破和整体推进、当前任务和全局工作之间的关系,整体协调推进,做到以点带面、相互促进、相得益彰。(六)坚持査改结合,以查促改。既要重视查摆问题,更耍重视整改解决问题,把开展督促检杏与落实整改相结合,通过整改促进工作措施的落实。三、重点任务市工信委开展效能风眾行动,要围绕整作
4、风,提效率,优坏境,促发展,从行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等方面切入,着重抓好以下20个方面工作。(一)整顿纪律作风1、开展党性党风党纪和理想信念教育,引导党员T部带头讲政治、讲大局、讲纪律,珍惜事业、珍惜岗位、珍惜工作,增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。开展思想解放学习讨论,组织党员干部学市情、学科技、学法律、学先进,不断解放思想、转变观念,增强敢闯、敢试、敢干的创新意识。(办公室牵头,各科室配合)2、认真落实市委六个一工作机制,进一步明确各个岗位和工作人员的职责,严明各项考核奖罚制度,强化
5、对履行职责、改进作风、提高办事效率以及执行制度等方面的效能监督,建立健全并严格执行问责制的各项规定,加大问责力度。严肃整治慵懒散漫、中梗阻塞、政令不畅、推诿扯皮、效率低下的问题。(办公室牵头,各科室配合)3、加强对干部职工的日常管理,坚决纠正精神状态不佳、工作纪律不强、服务意识不够、执法水平不高、工作作风不实、机关管理不严等问题。重点解决迟到早退、擅白脱岗、丁作期间上网聊天、打游戏、玩扑克以及机关环境脏、舌L、差等不良现象。开展対在编不在岗人员的清理整顿,全面清查常年不上班、离岗脱岗以及在编不在岗的人员。(办公室牵头,各科室配合)4、构建FI标责任考核长效机制,把年度绩效考
6、评结果与FI标管理考核、年度考核以及干部选拔任用结合起來,严格考评奖惩,促进行政管理的改善和行政效能的提高。(办公室牵头,各科室配合)(二)提高工作效率5、简化行政审批流程,加强对保留审批事项的监管,优化和再造行政审批流程,真止做到减要件、减程序、减时间,对保留的审批事项,办结时限在原时限基础上缩短30%以上。(规划发展科牵头,各科宗配合)6、落实八项制度,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度,认真执行,取得实效。(办公室牵头,各科室配合)7、认真贯彻《廿肃省节庆研讨会论坛悸理办法》和《党政机关公文处
7、理工作条例》,大幅度减少会议、文件、简报。(办公室牵头,各科室配合)(三)优化发展环境8、严厉整治四难、三乱和吃拿卡要等问题,以态度更好、速度更快、服务更优为标准,畅通群众办事和反映诉求的渠道,及时批办和解决群众的合理诉求,着力解决特权思想严重,服务意识不强,职责错位、缺位等问题;着力解决门难进、脸难看、话难听、事难办以及乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等问题。(监察室牵头,各科室配合)9、深化党务政务公开,认真贯彻落实市委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》,凡属《党章》、《党内监督条例》和其他党内法规要求
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