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时间:2019-10-16
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1、司法特殊正义及其运作机制研究随着当代中国社会冲突所星现的新趋向,我国推进司法改革的价值理念发牛了重要转向,开始关注“司法特殊正义”和“司法运作机制”的研究。前者耍求司法过程中走出传统的一视同仁对待所有人的“均码止义”,转而关注特殊群体的“司法特殊止义”;后者从现有大规模的静态制度研究转向选择动态的“司法运作机制”作为研究进路,通过在纠纷处理过程的动态描述中介入化解冲突的深层机理,从而在根本上解决社会矛盾。这种司法论题的转向,生成了司法判决可接受性、司法多边主义、司法知识竟争、案例指导运作机制等新的问题意识。一、当代中国社会冲突的趋向及一般分析当前,屮国的经济增长重新进入快车道,我们木来以为可以
2、在经济增长过程屮自然得到解决的一些问题,如城乡差距、地区差距、经济社会发展的不协调等等,在新一•轮的经济增长中反而进一步加剧,以致于严重威胁到经济的持续、稳定增长。如何尽快解决好帀场木身不能解决的各种社会发展问题,成为包括司法机关在内的所有国家机构必须认真对待的重耍课题。正是基于这一点,党的十七大报告将“社会发展”正式作为今后中国的四大发展战略之一。新吋期的社会发展具有不同于以往的新趋向,出现了一些新型的社会冲突。在利益格局调整和枕会构成发生深刻变化的过程中,由于利益和价值取向的多元化,rti于多种经济成分和多种分配方式的存在,rh于城乡Z间、地区Z间、行业Z间、部门之间以及个体之间收入差距的
3、扩人,不可避免地催化和生成了边界较为清晰的各个阶层和不同的利益群体。当前矛盾相对集中的就业安全、贫富差距和社会保障这三个新的社会风险威胁,都与这种阶层分化和不同利益群体的出现紧密相关,进而引发了较多的社会冲突。①2002年全国居民社会观念调查显示,在对现在各个阶层Z间存在利益冲突程度的判断中,有9513%的人认为各个阶层之间不同程度地存在着冲突,而认为冲突程度较为严重的人己经高达3215%;对各个阶层Z间冲突将来激化可能性的判断中,大约有80%多一点人认为,未来各个阶层Z间的冲突会不同程度地激化,其中有5719%的人认为将来各个阶层Z间的冲突有很大可能激化。也就是说,阶层分化引发的社会冲突在当
4、代中国正在趋于显性化。这是一个非常危险的预期,因为人们不仅现在对社会冲突感受强烈,而H认为这种冲突关系会在未来持续存在。不同的人,将自己标定在不同的认同阶层,会在这个阶层所而临的冲突结果中思考被设定的命运,并通过这种未来命运的预期表达他们对当前社会制度安排的意见。一个人拥护抑或反对某种制度安排,取决于这种制度安排是否损害了他们的收益,或者是否能够为他们带来收益。所以,为了达到稳定的目的,包括司法亦内的现有制度及其运作机制,应当更多地考虑到社会各个阶层和利益群体的不同心理状态,防止判断、分析和具体操作的过程出现重大偏差。当然,作为现代社会发展的必然现象,阶层分化并不一定就会形成严重影响社会稳定或
5、否定现行制度的社会冲突。在冲突社会学家科塞看来,产牛社会冲突的缘由主要归因为两类:其一是“物质性原因”,即为了争取物质利益而发牛的冲突,其二是“非物质性原因”,即主要制度及其运作机制的价值取向差异所导致的冲突。②比如,雇员阶层为提髙工资而举行的游行示威活动,属于物质性冲突,一般來说,物质性冲突对丁-改善社会制度是有好处的,它不会威胁到这个社会存在的“合法性”和“合理性”基础。可是,非物质性冲突却不同,如杲某个阶层对这个社会存在的“合法性”产生怀疑,特别是对这个社会规范人们行为的主要制度及其运作机制的价值取向产生动摇,那么就会威胁到这个社会的“牛存”。因为要以一种新的合法性去代替原有的不被人们认
6、同的“合法性”,要以一种新的制度框架去代替既有的制度框架,就必然会在短期内引发某种程度的动荡。所以,对于主要制度及其运作机制的价值取向研究,就有非比寻常的现实意义。那么,从主要制度及其运作机制的价值分析进路出发,诱发社会冲突的决定性因素又是什么呢?与韦伯一•样,科塞强调,现存不平等的分配体系所具合法性的消解是引发冲突的关键诱导因索。对于合法性消解的诠释,科塞着重指出,而对稀缺资源的分配不均,人们首先在心理上、情感上被唤起,从质疑分配不均是否合理迅速发展到否定其存在的合法性;由是人们的相对剥夺感和不公正感日益增强,当疏导不满的渠道不存在时,就有可能引发冲突。这一观点得到了许多有关社会冲突的实证研
7、究结论支持,例如,并不是那些“绝对贫困”的人更具有社会冲突意识,而是“迅速致贫”的那部分人趋于对社会冲突的严重程度作出较高评价;并不是我国口前的基尼系数超过了410的国际警戒线,就必定会发生社会动荡,城乡分割的二元社会结构使得城市和乡村的基尼系数都低于410,人们在各自的城市或乡村领域内还未明显感到强烈的不公平感,所以没有引发动荡。这些成果进一步验证了科塞的理论假设,我们市此可以认定,社会的主要制
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