实施办法-岱山

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1、岱山县渔农村教师支持计划（2015—2020年）实施办法（征求意见稿）为贯彻落实《舟山市人民政府办公室关于印发舟山市渔农村教师支持计划（2015-2020年）实施办法的通知》（舟政办发（2016〕58号）精神，进一步加强我县渔农村教师（包括中小学校、幼儿）队伍建设，结合我县实际，制定本实施办法。一、工作目标到2020年，渔农村学校优质教师来源得到多渠道扩充，资源配置得到明显优化和改善，教育教学能力水平显著提升,职业吸引力明显增强，合理待遇得到全面保障，基本建立“越往偏远海岛，越处艰苦岗位，地位待遇越高”的激励机制，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、

2、甘于奉献、扎根渔农村的教师队伍，为全面实现岱山教育现代化提供坚强有力的师资保障。二、主要任务（一）全面提高教师思想政治素质和师德水平。全面落实师德教育、宣传、考核、激励、监督、惩处、检查和保障相结合的长效机制。建立健全渔农村教师政治理论学习制度，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高渔农村教师的理论素养和思想政治素质。切实加强渔农村学校党建工作，充分发挥基层党组织政治核心作用。切实加强教师家访工作，尤其要突出对留守儿童家庭的家访，通过家访，了解学生，增强教育和教师的责任。开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、法治和心理健康教育等融入职前培养、准

3、入、职后培训和管理的全过程，促进广大渔农村教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的'‘四有”好教师。严格师德考核，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，将师德建设情况纳入渔农村学校发展性评价、学校工作考核的重要指标，并作为学校评特色、上等级的重要内容。完善学生、家长和社会共同参与的师德监督机制，对有严重失德行为、影响恶劣者，按有关规定予以严肃处理直至撤销教师资格。（二）加强渔农村学校教师编制管理。在机构编制总量控制的前提下，渔农村中小学教职工编制按照城市标准统一核定。要在合理规划学校布局的基础上，

4、通过调剂编制、加强人员配备等方式，解决渔农村学校教师结构性短缺问题，确保渔农村学校开足开齐国家规定课程。按《学校卫生工作条例》和实际工作需要，逐步配备专职卫生技术人员和专业财会人员。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，严禁聘用一年以上代课教师，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用渔农村中小学教职工编制。（三）拓宽渔农村教师补充渠道。制定切实有力的政策措施，吸引优秀人才从事渔农村教育，鼓励有志青年到渔农村学校从教。积极组织实施高校现场招聘，及时有效补充渔农村教师。组织实施渔农村学校教师定向培养专项计划，2017年起每年安排一定数量的定向

5、委培小学全科教师和中学部分紧缺学科教师，并逐步向定向委培学前教育本科教师（含男幼师）拓展，与相关承办高校加强联系和沟通，切实加强对定向委培考生的过程管理，畅通毕业生定向到渔农村学校任动城镇学校骨干教师到渔农村学校交流任教，在同一公办义务教育学校校长连续任职10年以上、教师连续任教满10年以上的，原则上均要实行交流，并随迁人事关系。符合交流条件的骨干教师每年参与交流的比例应不低于15%。根据交流工作需要，县教育局应在中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的中高级岗位，专项用于评聘交流的校长和骨干教师。要建立完善渔农村学校教师服务期制度和满服务期教师的正常合理流

6、动机制，确保渔农村教师“留得住”，在岗期间安得下心、教得好书。鼓励支持特级教师、高级职称教师到渔农村学校支教讲学，对到渔农村学校支教1学年及以上的退休或已完成交流任务的特级教师、高级职称教师，可给予每人每年2万元左右的工作经费，主要用于交通差旅费用补助及购买意外保险等。教的通道。全面落实义务教育教师、校长交流制度,重点推（四）努力提高渔农村教师待遇。依法依规落实渔农村教师工资待遇政策。认真落实渔农村教师任教津贴和渔农村特岗教师津贴制度，对地理位置偏远、条件艰苦的渔农村学校教师予以特别倾斜。通过生均经费补助等方式，提高渔农村幼儿园非在编教师工资待遇，2016

7、年渔农村幼儿园非在编专任教师人均年收入达到当地上年社会单位在岗职工平均工资以上，今后逐年提高。逐步建立渔农村特困教师救助制度。关心渔农村教师身心发展，保障渔农村教师与当地公务员享受同等医疗待遇，定期组织渔农村教师身体健康检查，并因地制宜安排渔农村教师休养。努力将符合条件的渔农村教师纳入购房优惠政策和公租房政策享受范围，统筹解决渔农村学校教师的住宿问题。（五）职称（职务）评聘向渔农村学校倾斜。城乡学校教师岗位结构比例应保持总体平衡，重点保障渔农村学校教师岗位结构比例。渔农村初中、小学、幼儿园，中高级专业技术岗位结构比例控制标准分别为70%、55%、50%,其

8、中副高级专业技术岗位结构比例控制标准分别为30%、10%和5%,原