实施科教兴海创新计划

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1、建设海洋科技教育创新区海洋是人类赖以生存发展的资源宝库，是国际贸易的重要通道，更是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的重要平台。经过千百年的开发利用，一度蕴藏丰富的陆上资源已经渐显枯竭之势。面向未来，人类再次将目光转向海洋。如何开发利用潜力巨大的海洋资源，成为新世纪以来世界各国竞相探索的新课题。山东省是海洋资源最为丰富的滨海省份之一，海岸线长3100多公里，占全国的1/6；拥有全国最大的半岛,所辖的海域面积与陆地面积相当:海洋生物、矿产、能源、旅游等资源丰富；拥有全国40%的海洋中、高级科技人才；具有海洋区位、资源和

2、科技二大优势，发展海洋经济的条件得天独厚。海洋在山东省国民经济和社会发展中占有极其重要的地位。早在1991年，山东省委、省政府就提出了建设“海上山东”的战略构想。到2003年，全省海洋产业总产值达到1802亿元，比上年增长1&8%,海洋产业增加值达到760亿元以上。海洋经济为全省经济发展和战略性结构调整作出了重要贡献。当前，国务院要求各涉海单位加强海洋管理，把落实科学发展观、实施“科技兴海”战略作为推动海洋经济发展的重要举措，其意义深远而重大。日照市应抓住这个契机，真正把海洋经济的发展与科技进步紧密结合起来，充分发挥海

3、洋科研院所的作用，“咬定”科研不放松，推进海洋“绿色GDP”的增长。一.国内外海洋经济发展的宏观背景（一）国际背景1.海洋经济发展而临经济全球化、信息化、多极化的机遇与挑战20世纪后期以信息技术为代表的新科技革命迅猛发展，开辟了人类进入知识经济时代的发展道路。世界范围的激烈市场竞争以及由此发生的经济快速发展，极大地改变了国际经济格局。经济全球化以及由此带来的贸易白由化、金融国际化等正在形成，跨国经营和国际经济技术合作的影响和作用H益扩大。经济实力的变化和区域经济一体化的发展，形成了经济多极化发展的趋势。世界多极化发展的

4、增强，给世界的和平与发展带来了机遇，也给我国、我省的海洋经济发展带来了机遇。从国际海洋环境开发的趋势看，首先，21世纪人类进入了全面开发海洋的新吋代。许多国家从战略全局上更加关注海洋，纷纷制定新的国家海洋战略，把建设海洋强国作为立国的根木大计。以基于生态系统的海洋管理技术支撑蓝色经济协调发展成为沿海国家的共同选择。2009年美国发布的《美国海岸带和海洋经济现状报告》指岀，为了保持美国全球经济屮心的地位,必须确保海洋资源的可持续利用。其次，海洋是沿海国家竞争发展战略性新兴产业、构建国际竞争新优势、赢得发展主动权的重耍领域

5、。海洋的竞争实质是海洋高技术及产业能力的竞争。海洋战略性新兴产业具有科技含量高、市场潜力大、带动作用强、综合效益好的特点，是海洋科技和海洋产业的深度融合，既代表着海洋科技创新的方向，也代表着海洋产业发展的前沿，直接关系到海洋经济发展的质量和效益，更关乎国家的安全和海洋权益的维护。我国要在未来的国际竞争中占据有利地位，迫切需耍人力推动海洋科技创新和海洋科技成果产业化，加快培育和发展海洋战略性新兴产业，增强口主发展能力，抢占海洋经济科技发展的制高点，为国家谋求海洋经济长远发展主动权奠定基础。2.海洋经济发展面临沿海各国海洋

6、权益竞争加剧的机遇与挑战2001年，联合国首次提出“21世纪是海洋世纪”,海洋在世界各国发展中的地位日益受到重视，海洋经济是国民经济屮最有潜力的增长领域已成为国际社会的普遍共识，以争夺海洋资源、控制海洋空间、取得最人海洋经济利益为主耍特征的国际海洋竟争H益加剧，向海洋要粮食、要能源、要通道、要效益成为海洋开发的潮流。竞争内容表现在多方面：发现、开发利用海洋新能源；勘探开发新的海洋矿产资源；获取更多、更广的海洋食品；加速海洋新药物资源的开发利用；实现更安全、更便捷的海上航线与运输方式；向大海要水资源等。为了竞争的需要，各

7、沿海大国纷纷制定国家长期发展战略，调整政策，把重点转向海洋。总之，制定科学的战略指导海洋经济发展，是世界范围的海洋竟争的人势所趋和海洋开发的基木走向。3.海洋经济面临海洋科技与新兴产业LI新刀异、快速发展的机遇与挑战近些年，以海洋探测、深海潜水、海底机器人、海底采掘、海水淡化、海底潮汐发电、海洋生物基因工程为标志的海洋高新技术取得重大突破，同时电了计算机、遥感、材料、机械制造等方而也取得许多重大技术突破，这些技术成呆也被迅速应用于海洋开发，从而使以这些高新技术为产业技术基础的新兴产业不断兴起。据专家统计，已经进入技术储

8、备，且有产业化前景的海洋高新技术己达上白项。今后，人类将在更高更新的海洋科技方面取得更大突破，这必将为大规模开发利用海洋提供强冇力的技术支持。随着海洋科技的不断进步，海洋新兴产业形成群体，进入快速成长期。沿海旅游、海洋电力、海水利用、海洋造船、海洋增养殖等大部分新兴产业已渡过形成期开始进入成长期,显示出巨大的增长潜力。海洋化工、海