基于审计实践谈园林工程存在的突出问题及对策和基层乡长当选上任演讲稿汇编

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1、基于审计实践谈园林工程存在的突出问题及对策和基层乡长当选上任演讲稿汇编基于审计实践谈园林工程存在的突出问题及对策基于审计实践谈园林工程存在的突出问题及对策园林工程是城市建设的重要组成部分，是市民休闲文化生活的重要元素。其投资大、跨度长、涉及民生福祉，也是审计监督关注的一个重点。笔者在近年园林工程结算审计实践中，发现园林工程存在一些普遍性问题，亟待引起相关部门重视并进行整改纠正。一、审计发现园林工程存在突出问题表现（一）概算执行不严，擅自扩大规模，规避招投标。有的项目不按合同要求施工，建设单位仅以会议纪要的形式，擅

2、自将纯绿化项目变更增加古建、市政等工程内容，导致结算大幅超合同。本该重新审批、招标的新增内容则以各种理由不按规定办理审批、招标等程序，转而直接指定施工单位施工。这不仅违反了工程建设的公平正义原则，同时也为后期工程结算埋下了隐患。（二）高套定额现象普遍，工程结算价款不实。园林工程所需石材一般较多，石材品种、布置手法等差异较大，人为因素对定额选取影响较强，且不同定额综合单价差异极大。有的建设单位、施工单位、监理单位联合乘机钻空子，假借不懂造价为名，行高价签证之实，将大量本该定义为峰石的石材界定为点风景石，导致工程造价

3、严重不实。（三）中标单位随意肢解工程，违法分包现象频频出现。从审计情况来看，有的项目挂靠他人资质，有的是中标后再将工程整体转包给第三方，按照一定比例提取管理费，有的甚至转包给不具备施工资质和施工能力的个人进行施工。这些分包单位由于能力水平参差不齐，且建设单位对它们缺乏有效的监管，导致在审计过程中，屡屡出现施工单位不懂造价或不予配合等情况，给审计工作带来困扰。（四）竣工验收形同虚设，验收资料严重不实。部分项目绿化工程验收形同虚设，设计院所出竣工图与现场实际情况南辕北辙，不仅苗木数量规格等差距颇大，甚至在苗木品种上也

4、截然不同。更有甚者，施工单位直接以设计图充当竣工图申报结算，建设单位与监理单位竟直接予以认可。且绿化工程变更往往较大，审计介入时间与竣工验收时间跨度长，工程量核实相当困难，竣工验收不实变相增加了政府投资。二、加强和改进园林工程管理的几点建议（一）完善变更审批程序，落实合同备案制。施工合同备案管理是整顿和规范市场的一项重要内容，项目招投标程序结束之后，建设单位及施工单位应按招标文件及中标结果订立合同，并按规定备案。合同签订之后因故发生重大变更的，要严格按照国家规定的审批权限，履行报批手续，不得化整为零，越权决策。防

5、止建设单位与施工单位擅自签订补充协议，规避招标，为建筑行业提供真正公平的竞争平台。（二）建立信用档案，落实主体责任制。建立中介机构信用档案，对中介机构违规现象记录在案，并将其纳入政府投资项目中介机构选取标准。一旦发现明显髙套定额的现象，及时纠正，并分析原因，层层追责。因中介机构原因高套定额导致造价严重不实的，扣除其部分或全部中介服务费，并作相应考核记录。因建设单位相关人员参与其中，恶意虚增造价的，坚决移送司法机关，追究责任。（三）强化源头治理，健全诚信体制。加强对施工现场作业队伍的检查，从源头上杜绝违法分包问题的

6、发生。完善工程项目组织管理实施方式，建立“黑名单”制度，将从业单位和从业人员的违法违规行为与企业资质、个人执业资格相联系。对于检查中有违法分包行为的单位和个人登记在册，并通报至招投标局，限制其参加建设工程的投标。同时追究建设单位现场管理人员责任，视情节轻重，根据相关法规实施问责。（四）创新检测手段，引入廉政制度。在核实工程量时，切实增加科技含量和定量分析，全面应用科学先进的检查仪器和设备，如在园林工程色带的面积审核上，可以利用GPS面积测量仪进行定位测量。同时联合纪检部门加强对行业廉政教育，不论是政府和建设管理部

7、门，还是检测机构，以及设计、监理、造价咨询机构、滋工方，都应该尊章办事，一旦发现因主观原因造成的工程量不实现象，要严肃查处，绝不姑息。基层乡长当选上任演讲稿（篇一）尊敬的各位代表，同志们：承蒙各位代表的厚爱，选举我为乡人民政府乡长，这不仅是对我的一种认同与接受，更是对我的一份希望和重托，在此，我表示最衷心的感谢。我深知这个职位责任重大、任务艰巨，为了更好的履行工作职责，我将努力做好以下几方面工作：一、深入基层调查研究。我将尽快熟悉和掌握红星乡的乡情乡貌，尽快把握经济和社会发展的总体脉络，力求对各项事业有一个历史的

8、、客观的感知认识。在吃透乡情乡貌的前提下，对那些牵动红星经济发展的全局性问题，做系统深入分析，进一步理清思路，树立市场经济前提下谋求快发展、大发展的科学的发展观。二、全面贯彻落实中央、省、市、区各次会议精神，坚持长期稳定党在农村的方针政策，全力做好农民增收工作。坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实国家的有关政策法规，切实减轻农民负担，为农民的生产营造一个宽松的发展环境