古蔺县巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账制实施暂行办法实施办法财政报账制办实施

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1、古财发〔2011〕517号古蔺县财政局关于印发《古蔺县巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账制实施暂行办法》的通知各乡镇人民政府、县级相关部门：为加强和规范巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账管理工作，进一步明确报账流程。现将《古蔺县巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账制实施暂行办法》印发你们，请遵照执行。附件：1、古蔺县巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账制实施暂行办法2、古蔺县巩固退耕还林成果专项资金预借申请表3、古蔺县巩固退耕还林成果专项资金报帐申请表此页无正文-0一一年十二月九日主题词：退耕还林专项资金报账制实施办法通知抄送：发改局，农业局，

2、林业局，畜牧局，以工代赈办，吴县长。古蔺县财政局办公室2011年12月9日印发（共印13份）附件1:古蔺县巩固退耕还林成果专项资金县级财政报账制实施暂行办法总则第一条为进一步加强和规范巩固退耕还林成果专项资金管理，提高资金使用效益，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发［2007J25号）、财政部《巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法的通知》（财农［20071327号）和《古蔺县巩固退耕还林成果专项建设工程管理办法》等文件精神，参照《四川省扶贫资金县级财政报账制实施办法》，结合我县实际制定本实施办法。第二条巩固退耕还林成果专项资金实行县级

3、财政报账制，是指专项资金项目实施县级相关单位（林业局、农业局、畜牧局、以工代赈办等，下同），根据县级分解省下达我县年度巩固退耕还林成果任务计划和工程建设进度，并附报账凭证，按规定程序报批、财政部门核拨资金的管理制度。第三条本办法所指巩固退耕还林成果专项资金，是指省级下达我县中央财政专项用于巩固退耕还林成果，解决退耕农户长远生计的项目资金，县级配套项目资金和县级配套工作经费等。第四条巩固退耕还林成果专项资金在报账工作中，各部门及项目乡镇职责是：1、财政部门负责项目资金的收支管理、会计核算、账务处理、档案管理、决算编制，以及对项目实施方案、报账进度督促

4、、资金使用监督等工作，认真受理报账人的报账申请、指导开展报账工作、并及时审核拨付符合规定的项目资金。2、发展与改革局负责项目计划的管理、项目的组织实施、项目建设进度和质量管理、组织项目竣工验收、资金报账进度督促等工作。3、项目实施县级相关部门负责按项目建设计划进行建设、按设计要求组织施工、按规定使用资金、按时完成工程建设任务。项目完工后，及时报告发展与改革局组织县级相关单位开展项目竣工县级验收，准备报账材料、提供项目资料、建立会计档案工作。下达乡镇实施的项目，负责指导乡镇开展项目建设和报账工作，收集报账有效凭证。4、项目乡镇负责配合县级相关部门协调

5、项目区相关事务、组织宣传发动、投工投劳。组织实施并按时完成县级相关部门下达乡镇的巩固退耕还林成果项目建设计划任务。项目完工后，及时组织对项目开展初级验收，并向县级相关部门报送项目初级验收意见、报账材料、提供项目相关资料、建立会计档案工作。对报送县级相关部门报账资料需要整改完善的，应积极配合相关部门进一步完善。第二章资金管理第五条巩固退耕还林成果专项资金实行县级财政报账制管理，必须做到资金安排到项目、支出核算到项目。第六条巩固退耕还林成果专项资金实行专户管理、专账核算、专款专用。当年结余，结转下年继续使用。第七条县财政部门收到上级巩固退耕还林成果资金

6、后，应根据资金分配指标，将资金及时拨付到指定财政专户。第八条年度巩固退耕还林成果项目县级配套工作经费由林业局退耕办统一向县政府请示解决。请示方案中根据县级相关部门项目资金总量和工作需要细化预算到县级项目主管部门。对有任务分解到乡镇实施的县级主管部门，适当预算参与乡镇工作经费。经县政府批复后，县级财政及时追加划入专户。第九条县级财政部门应按照《会计法》的有关规定，建立健全会计核算制度，指定专人负责帐务管理，进行专账核算，不得挤占、挪用或随意调整。第十条报账资金拨付实行转账结算，不实行现金支出。第三章报账程序及档案管理第十一条项目实施单位是巩固退耕还林

7、成果专项资金的报账人。县级相关部门（林业局、农业局、畜牧局、以工代赈办等）为巩固退耕还林成果专项资金的报账人。负责向县财政申请项目资金预拨和实施报账工作。第十二条资金拨付程序。巩固退耕还林成果项目资金原则上按资金总额3、4、3的比例拨付，即：巩固退耕还林成果项目启动时，由县级相关部门根据项目建设需要提出用款申请，填制“预拨资金申请表”，经财政部门审核同意后，可预拨30%的项目启动资金；县级相关部门将任务分解下达乡镇实施的，由县级相关部门划拨乡镇；项目达到70%进度，按以上方式由县级相关部门申请，可预拨40%资金。第二次申请预拨资金是否达到项目进度要

8、求，由县级相关部门检查确认并负责。第三次为项目完工，并经县级验收合格，受委托的项目乡镇提供相关支出依据报县级相关部门审核，