对民办非学历教育培训机构进行清理整顿，是民办教育自身发展

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1、巴州府办〔2013〕200号巴中市巴州区人民政府办公室关于开展民办非学历教育机构清理整顿工作的各乡镇人民政府，城区街道办事处，区级各部门，开发区科技园、巴州工业园、盘兴物流园：为进一步加强我区非学历教育机构管理，规范办学行为，按照《巴中市巴州区民办非学历教育机构管理办法（试行）》的要求,区政府决定在城区集中开展民办非学历教育机构清理整顿工作，现就有关事项通知如下：一、清理整顿对象和内容（一）清理整顿对象在巴州区境内从事各类培训的非学历教育机构。（二）清理整顿内容1.有无办学许可证，办学场地是否符合要求，设施设备是否达标，师

2、资是否合格，承担办学风险能力是否具备。2.是否超范围从事各类教育及其培训活动。3.是否擅自在校外设立分支机构、教学点。4.是否擅自改变培训机构名称、层次、类别和举办者。5.有无与个人、非法人单位和不具备办学条件的机构合作办学的情况。6.有无未经主管部门审核备案，擅自发布虚假招生简章、广告或者设立网站进行招生宣传的情况。7.是否存在伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证等情况。8.是否存在伪造或非法违规颁发学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的情况。9.是否管理混乱，严重影响教育教学，在社会上产生负面影响。10.有无其

3、他违法违规行为。二、实施步骤本次非学历教育机构清理整顿工作分为宣传发动、督促自纠、集中整治、建章立制四个阶段。第一阶段：宣传发动阶段（12月10日至12月15H）召开全区民办非学历教育机构清理整顿工作会议，统一程序和标准，安排具体工作。通过电视、网络、报纸等媒体发布清理整顿公告，对法律依据、政策要求、相关标准和工作步骤进行宣传。东、西城学区教育督导组协调各街道办事处召开辖区内民办非学历教育机构举办者会议，学习相关的法律法规和文件，增强其法制意识和依法办学的自觉性，动员无证办学机构的举办者主动退出办学。第二阶段：督促自纠阶段

4、（12月16日至12月20日）领导小组办公室摸清全区非学历教育机构的办学情况，列出符合条件准备申报审批的民办非学历教育机构、限期整改的民办非学历教育机构和应该取缔的民办非学历教育机构名单。发放处理意见书（或整改通知书），督促各民办非学历教育机构将处理（整改）方案报送领导小组。各街道办事处和东、西城学区教育督导组负责督促限期整改的非法办学机构进行整改，相关职能部门对被整改机构进行检测鉴足和检查验收。第三阶段：集中整治阶段（12月21日至12月25日）对规足时间内未能自纠整改到位的、不具备办学条件的民办非学历教育机构，坚决依法

5、予以取缔。第四阶段：建章立制阶段（12月26日至12月30日）进一步加强全区民办非学历教育机构管理，建立规范民办非学历教育机构办学行为，维护受教育者和广大人民群众的根本利益，促进我区民办教育事业健康发展的长效机制。三、职责分工成立巴州区民办非学历教育机构清理整顿工作领导小组，由区政府副区长侯军任组长，区法制局局长陈垠、区教体局局长李扌平德任副组长，市城管执法局张仕举、区教体局罗保富、区人社局李蓉、区工商局张伟平、区发改局宋克成、区民政局李家材、区公安分局杨忠才为成员，负责统筹民办非学历教育机构清理整顿各项工作，协调解决工作

6、推进中的重大问题。领导小组下设办公室于区教体局，罗保富兼任办公室主任，汪菊兼任办公室副主任，王焕平、张旭东为工作人员，负责领导小组日常事务。各部门的职能职责分别是：区法制局：协调各相关部门（单位）开展民办非学历教育机构专项清理整顿工作；监督各职能部门依法开展清理整顿工作，指导各职能部门依法取缔无证办学、不符合办学条件及整改后仍达不到办学标准的民办非学历教育机构。区教体局：宣传民办非学历教育和关法律、法规和政策；摸清城区无证办学和违法违规的民办非学历教育机构基本情况，为领导小组提出建议处理意见；检查民办教育机构的办学场地、办

7、学设施、师资状况等办学条件以及日常教育教学管理是否符合国家、省、市有关规足和标准；指导民办非学历教育机构进行整改。区民政局：对民办非学历教育机构法人登记情况进行清理整顿。区人社局：检查民办非学历教育机构的人事管理、用工情况;对技能型培训机构超许可范围经营行为进行清理整顿。区发改局：对民办非学历教育机构收费备案情况进行检查、监管。区工商局：检查民办非学历教育机构招生简章和广告的发布是否经过核准，依法对违规发布招生简章和广告行为进行纠正；对超出行政许可范围的民办非学历教育机构进行查处。区公安分局：对民办非学历教育机构落实《内保

8、条例》各项规足、完善办学场所的消防设施设备、履行各项安全管理职责等情况进行检查；依法查处阻碍行政执法的各类违法犯罪行为。市城管执法局第二支队：对民办非学历教育机构违法搭建、占道经营行为进行清理；对违规悬挂招生条幅、门牌、宣传牌匾等行为进行查处。（一）提高认识，加强领导民办非学历教育机构非法办学扰乱了正常