定岗分流工作实施方案

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1、新田县乡镇事业单位改革人员定岗分流实施方案为贯彻落实中央、省、市乡镇机构改革精神，积极稳妥地推进我县乡镇机构事业单位改革和人员定岗分流工作，根据上级有关政策和新田县机构改革方案及实施意见，特制定本方案。—、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部“四化”方针，注重德才兼备，保留工作骨干，优化人才结构，建设高素质的乡镇事业干部队伍。坚持以人为本、因地制宜、积极稳妥的原则，注意处理好改革、发展、稳定的关系，大力开发人才资源，通过多渠道、多形式分流安置人员，使其各施所长、各得其所，更好地服务全县农村经济建设和社会发展。二、基

2、本原则（一）推动改革、促进发展的原则；（二）精简高效、合理配置的原则；（三）公平公正、择优聘用的原则；（四）因地制宜、逐步消化的原则；新田县乡镇事业单位改革人员定岗分流实施方案为贯彻落实中央、省、市乡镇机构改革精神，积极稳妥地推进我县乡镇机构事业单位改革和人员定岗分流工作，根据上级有关政策和新田县机构改革方案及实施意见，特制定本方案。—、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持干部“四化”方针，注重德才兼备，保留工作骨干，优化人才结构，建设高素质的乡镇事业干部队伍。坚持以人为本、因地制宜、积极稳妥的原则，注意处理好改革、发

3、展、稳定的关系，大力开发人才资源，通过多渠道、多形式分流安置人员，使其各施所长、各得其所，更好地服务全县农村经济建设和社会发展。二、基本原则（一）推动改革、促进发展的原则；（二）精简高效、合理配置的原则；（三）公平公正、择优聘用的原则；（四）因地制宜、逐步消化的原则；（五）谁主管谁负责的原则。三、定岗分流办法（一）定岗范围。根据《新田县乡镇机构改革方案的实施意见》，全县各乡镇公益性事业机构规范设置为6个，即:即社会保障和社会救助事务中心、人口和计划生育事务中心、文教体广电事务中心、工交安监药监事务中心、农业综合技术推广事务中心、规划建设环保事务中心。原在乡镇设立或县直部门延伸在乡镇的公益性

4、事业机构一律不再保留，其公益性职能整合、归并划入规范设置的乡镇事业单位承担，行政职能上收至乡镇政府或上级业务主管部门承担。各乡镇根据新设立的事业单位设置岗位O（二）竞岗分流对象。这次定岗分流的对象为2003年乡镇事业单位改革中核定的在编在岗和待岗人员。即：农机、农技、水管、乡企、畜牧、林业、经管、文化、计生9个站所，经原劳动人事部门办理了正式招工手续的乡镇事业人员。其中:1、2003年乡镇事业单位改革至今仍然在编在岗人员，按其原所在机构对应划转分别进入新设立的乡镇事业单位，农机、农技、水管、乡企、畜牧、林业、经管划转到农业综合技术推广事务中心；文化划转到文教体广电事务中心；计生划转到人口和

5、计划生育事务中心。22003年乡镇事业单位改革在编不在岗、在岗不在编和待岗人员参加竞岗分流。竞岗分流采取演讲测评、实践操作与考核相结合的办法确定聘用和分流人员。I、方法步骤（一）摸清底子.核定身份。由各乡镇组织专人对现有站所事业人员进行调查摸底，通过查阅档案资料弄清人员编制、进人方式、年龄结构、在编在岗和待岗等情况，分类汇总，造册公示。（二）定编设岗、制定方案。各乡镇按照县乡镇机构改革方案、新三定方案明确的机构职能性质和编制情况设置竞聘岗位，制定定岗分流方案，报县乡镇机构改革领导小纟ft办公室审定。（三）组织竞聘，择优聘用。各乡镇采取演讲测评、实践操作等办法，按成绩择优确定拟聘用人选，经考

6、察公示后报县编制、人事部门备案，办理入编聘用手续。其程序是:①本人申请；②组织竞聘；③考察；④公示；⑤聘用。四、分流安置。（一）依法办理退休（职）和养老保险。1、依法办理退休（职）。参照《公务员法》的有关规定,凡已达到关于国家规定的退休年龄者，要及时办理退休手续；工作年限满三十年，或距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年，经本人自愿提出申请的，经主管部门批准，可以办理提前退休手续；凡长期卧病不能坚持正常工作的，或因工（公）伤致残，完全丧失劳动能力的，按有关政策规定办理病退手续。2养老保险。①达到退休年龄和已退休职工未交养老保险金的按新办发200335号文件补交后，予以办理退休手续

7、，享受聘用人员退休待遇。②未聘人员参照聘用人员的养老保险金计缴办法，办理好养老保险手续。（二）流动调剂安置。1、超编乡镇工作人员可以参加缺编乡镇事业单位的竞聘上岗。2鼓励未聘人员到企业上岗，对到企业上岗的，给予三年过渡期，全额发放三年基本工资及津补贴；艮下派到社区、乡镇任职，根据工作需要，未聘人员到社区、村任职，其工龄连续计算，达到退休年龄予以退休。4县直新组建单位、需充实力量的单位新进人员时拿出部分指标面向落聘人员公开