城乡整洁行动实施方案

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1、城乡整洁行动实滋方案为扎实抓好我市创建国家卫生城市工作，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，根据《全国爱国卫生运动委员会关于印发〈2全国城乡环境卫生整洁行动方案〉的通知》（全爱卫发［201011号）和《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案〉的通知》（琼办发［201011号）精神，结合我市实际，制定本方案。一、总体要求（-）指导思想以建设国际旅游岛环境综合整治为契机，结合我市创建国家卫生城市工

2、作实际，坚持政府主导，部门分工负责，属地管理，全民参与，因地制宜，城乡统筹，综合治理，长效管理的工作原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境，把我市打造成“恬静、温馨、精致、安宁、浪漫、宜居”的城市。（二）行动目标通过开展城乡环境卫生整洁行动，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量，促进我市创卫十项标准达标。通过开展2年的整洁行动

3、，到2012年底，力争达到以下具体目标：1、城市生活垃圾无害化处理率达到99%；2、城镇污水处理率达到85%；3、按规范标准管理完成农贸市场的升级改造；4、每个自然村建有垃圾池，配有保洁员农村生活垃圾处理率提高15%；5、农村污水处理率提高15%；6、对所有村庄进行环境综合整治；7、农村生活饮用水水质卫生合格率提高30%；8、农村卫生厕所普及率提高12%；二、主要内容（一）集中开展城乡环境清理整治活动。坚持打造我市创卫“绿色星期一”品牌，加大城乡结合部环境卫生管理力度，落实“门前三包”制度。做好重点场

4、所、行业、铁路、公路和内河航道沿线及海岸线的环境卫生整治工作。加强学校、车站和港口、城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、镇墟与集市、畜禽养殖场（小区）和畜禽散养密集区、卫生院、水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和内河航道沿线及海岸线环境卫生设施建设和绿化美化工作。加强各镇政府所在地、公共场所、集贸市场、卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。（责任单位：各镇人民政府、各农场、市旅游委、市规划建设局、市

5、水务局）结合文明生态村的创建，开展村庄整治，实施农村清洁工程，通过开展“四边三大”活动（对乡村屋边、路边、水边、田边的宽大裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运），清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。（责任单位：各镇人民政府、各农场、市文明办、市规划建设局）（二）抓好城乡生活垃圾的收集、清运和处理。加强镇墟和农村环境卫生基础设施建设。加大镇墟垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾收集处理设施。逐步将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，建立

6、镇、村庄清扫保洁机制，逐步开展农村垃圾'‘村收集、镇转运、市处理”体系建设，做好垃圾分类收集，及时清运生活与建筑垃圾，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化工作。（责任单位：各镇人民政府、各农场、市城市管理局）（三）抓好城市生活污水处理的建设和管理。加大投入，加快新建（扩建）污水处理项目的进程，加强运营监管，做好污水处理费的征收，保障污水处理设施正常运行。（责任单位：市水务局）（四）推广镇墟和农村生活污水处理实用技术，实施村镇生活污水人工湿地处理工程，减少农村环境污染，改善农村人居环境。（责任单位：各

7、镇人民政府、各农场、市国土环境资源局）（五）抓好农贸市场的整治。进一步搞好农贸市场的升级改造工作，提高农贸市场的标准化管理水平，不断改善居民的购物环境,促进农村乡镇墟农贸市场整洁有序。（责任单位：琼海市工商局、市商务局、市场公司）（六）抓好农村饮用水水质的消毒，保障农村饮用水安全。加快实施农村饮水安全工程建设，推进城市供水和排水管网向周边农村延伸，在逐步解决小型农村饮水安全工程，尤其是单村单井工程消毒问题的同时，抓好新建农村饮用水安全工程的消毒问题，做到建设一宗，水质达标一宗，全面提高农村自来水普及率

8、和生活饮用水水质卫生合格率。（责任单位：市水务局）（七）抓好农村改厕、病媒生物防治和健康教育工作。按照国家农村改厕项目要求，落实责任，加快实施步伐，确保项目按期完成。协调有关部门做好农村新建住房及保障性安居工程农村危房改造、沼气池建设等项目的配套建设无害化卫生厕所的工作。广泛开展病媒生物防制工作。加强重点行业的老鼠、璋螂危害控制达标工作，降低城乡病媒生物密度，逐步达到国家标准。开展多种形式健康教育活动，传递健康信息，弘扬健康文化，使群众了解环境与健康关系