应急预案施工组织设计-上海市防汛防台专项应急预案

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1、上海市防汛防台专项应急预案总则1编制目的2编制依据3适用范围4工作原则城市概况1自然地理2社会经济3洪涝风险分析4洪涝防御体系5重点防护对象组织体系1领导机构2应急联动机构3工作机构4其他预防与预警1预防预警信息2预警级别划分3预防预警行动4主要防御方案应急响应更多下载L:带格式的：字体：小三带格式的：边框:底端：（单•实线，自动设址，0.75磅行宽）5.1应急响应的总体要求5.2应急响应分级与行动5.3主要应急响应措族5.4应急响应的组织工作5.5信息发布5.6应急结束6后期处置6.1灾后救助6.2抢险物资补

2、充6.3水毁工程修复6.4灾后重建6.5保险与补偿6.6调查与总结7应急保障7.1通信与信息保障7.2抢险与救援保障7.3专业保障7.4治安与医疗保障7.5物资与资金保障7.6社会动员保障8监督管理8.1公众信息交流8.2培训&3演练8.4奖惩8.5预案管理9附则’更多下载：h柱ps:〃Fnax・booklIg.conVmeFnbeF/indexcyswljlistdiFlistdiFidl.html5.1数量概念9.2名词定义史多下戟：.〔带格式的：字体：小三1h柱田/fnembeMiRde沢-GyswH-l

3、kEdiF-lkt-diFia-LhtfFd■書鬆歐峙除釁彳亍貉处处1总则1.1编制目的为有效应对发生在本市的台风、暴雨、髙潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害以及损害防汛设施等突发事件，保证抢险救灾工作高效有序进行，提高上海防汛防台和整体抗风险能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障经济持续稳定发展和城市安全运行。1・2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《上海市防汛条例》、《上海市城市防洪排水规划》、《国家防汛抗旱应急预案》、《上海市突发公共事件总

4、体应急预案》等法律、法规和有关规定，编制本预案。1・3适用范围本预案适用于发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害，以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。1.4工作原则坚持行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；统筹兼顾，局部服从全局；以人为本，抢险救灾先人后物；以防为主，防救结合；科学决策，快速反应，果断处置；团结协作，协同应对。2城市概况2.1自然地理上海东濒东海，西临苏浙两省，北依长江口，南傍杭州湾，是长江三角洲冲积平原的一部分，境内除西南部有少数丘陵山脉外，全为坦荡低平的平原，地势总

5、体呈现由东向西低微倾斜。全市陆域总面积6340.5平方公里，占全国陆域总面积的0.06%,南北长约120公里，东西宽约100公里。全市平均海拔为4米左右。大金山为上海境内最髙点，海拔高度103.4米。市区地面髙程多在3.0米至4.0米，中心区的黄浦、静’更多下载：安等地和长兴、横沙两岛的不少地段处在3.0米以下，雨后易造成内涝。上海目前共有17个区、1个县，109个镇、3个乡、101个街道办事处，3579个居民委员会和1781个村民委员会。截至2009年底，上海常住人口1921.32万人，其中户籍人口1379.

6、39万人，占全国总人口的1%,人口密度为每平方公里2978人。上海境内地势低平，河流密布，河网密度每平方公里有4至5公里,河湖面积532.47平方公里，占全市陆域面积的8.4%。黄浦江为贯穿上海全境的主干河流，河长113公里，平均河宽360米，是太湖流域最大的排水河道，其支流苏州河在上海境内段长54公里，河宽45米。本市湖泊主要集中在与苏、浙交界的西部洼地，最大湖泊为淀山湖，面积为62平方公里。上海处在太平洋季风区，雨量丰沛，年平均降雨量1191毫米，汛期降雨量占全年的60%以上；每年6月中旬至7月上旬，是上海

7、的梅雨期，常年平均降雨量244毫米，一旦降雨集中，容易发生内涝；每年影响上海的热带气旋平均有2个，多发生在7、8、9三个月；受热岛效应等因素影响，汛期上海常会出现突发性强对流天气而引发暴雨灾害。长江口属中等强度的潮汐河口，为非正规半日浅海潮型。为便于汛期掌握潮位变化情况及其对防汛防台的影响，在黄浦江上下游各设一个潮位代表站：一是黄浦公园潮位站，平均潮差1.83米，最大潮差达3.55米，实测最高潮位达5.72米；二是米市渡潮位站，平均潮差0.99米，最大达1.90米，实测最高潮位达4.38米。为减轻黄浦江潮灾危害

8、，经市政府批准，现黄浦江沿线警戒水位定为：吴淞站4.80米，黄浦公园站4.55米，米市渡站3.50米。2.2社会经济上海是我国最大的经济中心城市之一。2009年，全市实现生产总值14900.93亿元，按可比价格计算，比上年增长&2%。更多下载：:2009年地方财政收入2540.3亿元，比上年增长7.7%。全年完成全社会固定资产投资总额5273.33亿元，比上年增长9.2%。上海沿江沿海