破解深圳电子信息产业发展模式

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1、破解深圳电子信息产业发展模式深圳电子信息产业已成为中国电子信息产业国际化的领头羊。目前，深圳信息技术产业产值高居全国大中城市首位，软件和互联网服务业收入位列三甲。据最新调查显示,深圳电子信息企业中，逾500家为国家高新技术企业，产值超10亿的达66家，超100亿的有8家，超500亿的有3家,超1000亿元的有两家。持续的自主创新给深圳信息技术行业带来了实力和竞争力，也让很多深圳信息技术企业在国际市场上拥有了更多的“话语权”。如果要探索国内电子信息产业发展的轨迹，那么深圳模式非常值得关注。深圳发展：历史、成绩、机会和挑战（一）深圳改革开放的阶段自1980年深圳经

2、济特区正式建立，深圳充分运用中央赋予的改革试验权，跳出现行体制之外，为全国改革提供了宝贵经验和有益借鉴，在经济体制改革中发挥了重要的''试验场”作用。在1978〜1985年的初创奠基和局部推进阶段，深圳进行局部改革、单项突破，以开放促改革，对全国城市经济体制改革产生了示范效应。在1986〜1992年的经济转型发展和改革开放全面推进阶段，深圳对外利用外资和技术兴建基础设施，通过扩大招商引资的力度，发展“三来一补”企业（即来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易的统称）和“三资”企业；对内全面推进市场取向的经济体制改革，包括国有企业股份制改革、金融体制改革、国有土地

3、传统管理体制改革等。在1993〜2002年的增创新优势与跨越式发展阶段，深圳经济特区由过去主要依赖中央赋予经济特区的优惠政策，转变为主要依靠提高自身素质，增创新优势，在建立现代企业制度、完善市场体系、转变政府职能、完善社会保障制度、建立适应市场经济的法规体系等方面继续进行大胆探索，从而初步形成了社会主义市场经济体制的基本框架。从2003年至今，深圳提出建设“和谐深圳”、“效益深圳”的目标，全面落实科学发展观，在深化经济和行政体制改革的同时，开始推进社会和文化领域的体制改革。一方面，继续深化国有企业改革；另一方面，深化行政体制改革,成立行业协会服务改革办公室和市

4、政府服务大厅，推行电子政务等，改革重大投资项目审批制度，加快建设现代服务型政府。2009年《深圳市综合配套改革总体方案》获得国务院批准，2009年6月作为"综改方案”的具体落实文件《深圳市综合配套改革三年（2009—2011）实施方案》正式出台，表明深圳又走在了全国改革的前沿。（二）深圳经济发展的历程纵观深圳产业发展的历程，明显呈现出三个阶段的升级和结构调整的特点第一阶段：20世纪80年代，深圳以“三来一补”为主,发展劳动密集型轻工业，遵循了半工业化进程中的"初期”阶段。第二阶段：20世纪90年代以后，深圳着力发展高新技术产业，2001年市委市政府作出《关于加

5、快发展高新技术产业的决定》，把政策资源向自主创新活动倾斜，发挥改革开放先行一步形成的体制机制优势，吸引更多创新资源进入深圳。深圳提出了“以高新技术产业为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业政策，以电子通讯设备制造为主导的高新技术产业迅速崛起，从1990年到2001年，高新技术产业产值占工业总产值的比重由8.1%提高到42.3%,第三产业也得到迅速发展。深圳的工业化从以轻工业为主的初级阶段，跨越了重工业为主的中期阶段，直接进入以深加工和高新技术产业为主的“中后期”阶段，最终形成了高新技术产业、金融服务业、现代物流业和文化产业四大支柱产业和机械与装备制造、

6、纺织服装、中标、黄金珠宝、包装印刷、家居六大优势传统产业构成的产业集群。深圳经济在这个时期的特点是外向依存度高、粗放型发展、效率低下。第三阶段：从2004年开始，深圳土地、资源、人口、环境四大约束条件迫使深圳自觉地走上“工业产业结构调整升级、由速度型向效益型转变”的产业发展转型之路。2004年，为了突破土地、资源、环境、人口"四个难以为继”的硬性约束，深圳认准建设区域科技创新体系是转变发展模式的唯一选择，于是市委市政府作出《关于完善区域创新体系推动高新技术产业持续快速发展的决定》，首次系统提出了建设区域创新体系的基本要求和目标。2006年初，市委市政府以"1号

7、文件”的形式发布了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》；4月，市政府又集中推出20个配套文件，形成了促进自主创新的政策框架结构。2009年，深圳市出台《深圳国家创新型城市总体规划实施方案》和《深圳综合性国家高技术产业基地发展规划》,电子信息产品协同互联网等3个国家工程实验室和国家超级计算深圳中心启动建设，制定并出台了生物医药、新能源、互联网等战略性新兴产业振兴规划以及相关实施政策，在调结构中突出创新驱动。随着一系列政策法规的出台,深圳的创新机制、产业政策、产业环境循序渐进地发展着,核心竞争力不断增强。高新技术产品产值实现跨越式增长,产值从2002年

8、的1709.92亿元上升到2007年的