开发性金融支持六盘水市区域发展规划

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1、开发性金融支持六盘水市区域发展规划开发银行贵州省分行二OO七年五月一、前言1（一）规划编制依据1（二）规划编制重点2（三）规划范围和期限2二、自然资源与经济社会发展条件分析3（一）自然资源现状与分析3（二）经济社会发展基础条件与分析6三、经济社会发展现状与分析11（一）经济发展现状与分析11（二）社会发展现状与分析15四、经济社会发展趋势与预测19（一〉社会发展总体目标1924（二）人口总量22（三）城镇空间（四）农业产出量283032（五）能源等重工业产出量28（六）城镇基础设施配置（七）交通基础设施（八）民生设施32（

2、九）产业布局预测34五、经济社会发展融资需求规划37（一）财政状况分析37（二）政府债务支付能力预测39（三）未来资金需求43（四）开发性金融机构融资规模空间43（五）金融同业状况44六、开发性金融支持区域发展战略措施48（一）开发性金融支持的领域48（二）具体战略措施49附录：六盘水市2007年重点建设项目名53一、前言规划名称：开发性金融支持六盘水市区域发展规划编制时间:二OO七年五月审定吋间：批复时间：编制单位:开发银行贵州省分行审批单位：开发银行总行(-)规划编制依据1.规划原则(1)合理定位，从区域分析入手，分析

3、六盘水市所处的区域关系和发展条件，从开发性金融角度合理确定六盘水市的区域定位和发展战略。(1)配合把六盘水市建设成为贵州西部大城市的发展目标，构建与之相适应的经济发展水平和结构，提升六盘水市的区域建设水平，促进社会经济的全面、科学、协调、可持续发展。(2)根据六盘水市实际情况和未来总体规划的实施耍求，制定开发性金融合作和资金管理的战略措施，促进六盘水市总体发展目标的顺利实现。2规划依据(1)各级政府部门对六盘水市城市发展的相关文件A《贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》B《六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规

4、划纲要》C《六盘水市西部大开发发展规划》D《六盘水市城市总体规划》E《六盘水市政府工作报告》F.《六盘水市国民经济和社会发展统计公报》G《六盘水市全市和市级财政预决算报告》（二）规划编制重点1.对区域经济和社会发展的基础条件进行分析；2.对区域经济和社会发展的现状进行分析；3.对区域经济和社会发展趋势进行分析和预测；4.预测区域政府支付能力和发展所需的融资规模；5.确定开发性金融支持区域发展的战略措施。（三）规划范围和期限1.规划范围规划范围为六盘水市行政辖区范围，总面积9965.37平方公里。2规划期限本次规划期限分为两

5、个层次：近期2006年一2010年远期2011年一2020年二、自然资源与经济社会发展条件分析（一）自然资源现状与分析1.土地资源六盘水市地处东经10420’至1054Z50’、北纬25诃44’至2655"33'之间,贵州省西部,云贵高原腹地，北临威宁、赫章、纳雍，东面分别与织金、普定、镇宁接壤，南界兴义、普安、晴隆、关岭，西靠云南省宣威、曲靖两市。六盘水市全市南北长177.2公里，东西宽142.0公里，国土总面积为9965.37平方公里，占全省土地总面积的5.根据2004年六盘水市土地利用变更资料，全市土地总面积9965

6、37.01公顷，占全省土地总面的5.7%其中农用地面积835508.03公顷，占土地总面积的83.84%建设用地面积37888.41公顷，占土地总面积的3.8%未利用地123140.57公顷，占土地总面积的12.36%全市土壤类型主要有黄壤、山地黄棕壤、山地灌丛草甸土、石灰土、紫色土、水稻土、潮土、沼泽土等8类。黄壤是境内地带性土类，分布广，占土壤总面积的50.62%市域总体土地质量不高，利用水平低，水土流失严重，并且耕地数量较少，后备耕地不多，全市人均耕地1.51亩，低于全省和全国平均水平。2水资源六盘水市地处长江水系和

7、珠江水系分水岭地带，长江水系和珠江水系的分水岭—乌蒙山东南支脉，白西北绵延进入六盘水市境内，使市域内河流分开注入两大水系，其中三岔河注入长江，而南盘江和北盘江为珠江水系干流。由于高原的抬升和侵蚀基准下降，河系干流深切于深槽峡谷中，河流多属雨源性河流，嵌入河流多，河身…般狭窄而无阶地发育，水流急，落差大，山高坡陡，水低HI高；加之岩溶纵向发育，地下水埋藏较深（地下水以岩溶水为主，裂隙水次之），浅处在1—50米左右，深处可达100米以上。六盘水市水资源丰富，但时空分布不均衡，86怖勺降雨集中在5—10月，洪枯期变幅大。此外大量

8、土地坡陡土层薄，植被覆盖率低，涵养水源能力弱。全市水资源总量142.18亿立方米，年平均天然产水量65.66亿立方米,地下水52.68亿立方米，客水23.84亿立方米。按流域分为：三岔河积水面积2043.2平方公里，年产水量13.351亿立方米；北盘江积水面积6645.2平方公里，年产水虽51.513亿