县政府机关行政成本控制实施方案(1)

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1、县政府机关行政成本控制实施方案(1)为了深入落实推行效能政府四项制度的工作决定，按照节俭理政、厉行节约、勤俭办事和制止奢侈浪费的要求，扎实有效推进本县行政成本控制工作，结合我县工作实际，制定本实施方案。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学化、精细化管理的要求，采取切实有效措施和办法，确保行政成本控制制度顺利推进，促进各行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，确保我县经济又好又快发展。二、工作目标推行行政成本控制制度，要按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则，坚持经费保障

2、与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国、岀境、出省考察等内容，确保行政成本控制工作健康有序开展，努力实现因公出国经费、公务用车购置经费控制零增长,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%，楼堂馆所一律不新建的目标。三、实施步骤启动阶段1•成立领导机构。成立了广南县推行行政成本控制制度工作协调推进领导小组，县财政局局长余铮任组长，副局长崔仕标任常务副组长，县政府办，县人事、发改、监察、财政局，县编办，县政府信息网络管理中心分管或主要领导任副组长

3、，以上单位具体业务人员为领导小组成员。领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由县财政局副局长崔仕标担任，副主任由县财政局纪委副书记王开成、行财股股长陶聪担任。从县财政局行财股、预算股、经建股、监督检查股、农财股各抽调1名工作人员作为办公室专职人员，负责全县行政成本控制工作的组织实施。领导小组办公室于3月20日正式开展工作。各行政机关要成立推行行政成本控制制度领导小组，由主要领导担任行政成本控制工作第一责任人，明确责任领导，指定专人主抓，落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案。各行政机关行政成本控制工作方案要求3月底前

4、分别报送县财政局和县政府办公室备案。2•组织学习培训。根据培训教材和培训方案，积极组织各行政机关认真学习《决定》和《实施办法》，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，切实增强主动性和自觉性，确保行政成本控制工作开好头、起好步，扎实有效地推进。3•制定控制措施。按照行政成本的主要内容，研究制定具有针对性和操作性的控制措施，并于3月底前完成统计表格下发，做好相关资料的统计工作。4•启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤制定宣传计划，借助电视、广播和网络等媒体，大力宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造

5、良好的舆论氛围。自3月起，编发《行政成本控制制度工作简报》。推进阶段1•摸底调查。4月份完成行政成本控制指标摸底调查和表格上报。2•重点调研。对前期开展行政成本控制制度有基础的部门进行调研，收集、总结、提炼好的经验和做法，做好指导工作。3•分类梳理。针对控制内容，分别召开人事、发改、财政、编办参加的座谈会，收集整理工作推进相关情况。4•研究对策。针对控制工作中暴露出的情况和问题，有针对性地研究对策措施。整改阶段1.阶段性总结。完成上半年行政成本控制工作数据统计和分析，形成上半年工作总结上报县政府。2•社会化监督。收集各单

6、位上半年控制情况通过相关媒体公开。3•针对性整改。召开工作会或座谈会，总结经验，查找问题，针对存在问题，进一步深化控制措施，对部门提出具体整改要求。深化阶段1•重点抽查。抽调部门人员组成工作检查组，对重点部门进行抽查，查缺补漏。2•推广先进经验。积极推广行政成本控制工作中的先进经验，奖惩分明，对推进不力的部门予以公开曝光。3•加强制度建设。县财政局牵头，组织相关部门认真研究部门支出管理相关政策和办法。总结阶段1•评估总结。对全年行政成本控制制度实施成效进行全面评估，完成全县行政成本控制工作总结，上报县政府。2•问效问责。

7、组织各行政机关对行政成本控制工作进行全面总结并上报情况。对未完成目标控制任务的单位，县人民政府将按有关规定问责。主要措施严格控制机构编制和财政供养人员继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长,进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。1•实行更加严格的机构编制管理。各行政机关要严格执行县委、县政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由县编办按规定程序和权限审批。不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超编进人，不准

8、超职数、超机构规格配备领导干部,不准以虚报人员等方式冒领财政资金。县编办要做好各部门“三定”规定执行情况的评估和监督检查工作，继续完善机构编制实名制管理。2•完善机构编制管理与财政预算管理协调制约机制。县编办、人事、财政部门要密切配合，各负其责，形成合力，严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低行政运行成