县市区松材线虫病防控五年实施方案

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1、县市区松材线虫病防控五年实施方案松材线虫病是世界上最具毁灭性的森林病害之一，具有传播途径广，蔓延速度快，防治难度大，被称为松树的“癌症”，一旦松材线虫病传入，会对我市的自然景观和牛态环境造成长期、很难恢复的破坏，并制约我市的经济发展。针对当前发牛的严峻形势，结合木市实际，特制订木方案。一、XX市防控松材线虫病的必要性与紧迫性（-）松林资源在XX市的重要地位据最新森林资源调查结果，全市共有松林面积X万亩，占优势树种总面积X%；松林蓄积X万立方米，占优势树种蓄积X%；在XX自然保护区、X个国营林场、X个乡镇（街

2、道）均有分布。松树耐干旱，适应能力强，能在脊薄干旱环境中牛长，松树木材用途之广与人民的生产、生活和经济社会发展有着密切的关系，松林更是XX牛态旅游景观的重要组成部分。加强松林资源保护，对保护好XX牛态资源优势，促进森林牛态健康，为全体市民创造优良的人居环境，巩固国家森林城市和XX，，建设等都具有十分重要的意义。（二）XX市松材线虫病防控工作现状近年来，XX市积极采取“外堵内查”有效防控措施，成立了XX市松材线虫病预防指挥部，市政府与各乡镇（街道）签订了防控工作责任状，出台了XX市突发性重大林业有害牛物事件应

3、急预案。市、乡镇（街道）、村三级监测测报网络己基木形成，现全市己配备三级专兼职测报员X名，实现了对全市X万亩森林监测测报全覆盖；每年开展两次以上松材线虫病疫情普查工作，做到了全方位多视角对全市松林健康安全进行全面监测。对外来松木包装箱、电揽盘和市内枯死松木及时进行取样镜检。每年运用新闻信息媒体对做好防控松材线虫病工作进行大张旗鼓的宣传，使全体市民，特别是涉松企业对防控松材线虫病的思想意识得到增强，己经形成了各级政府高度重视，林业等相关部门重点防控，全社会共同参与的良好氛围。近年来XX市在防控松材线虫病工作方

4、面做了大量工作，也取得了很大的成效，但在建立长效防控机制、疫情监测、涉松企业监管等方面还存在薄弱环节，防控工作任重而道远。（三）XX市松材线虫病防控工作面临的严峻形势XX市为全省少数松材线虫病未发生的县市之一，与发生松材线虫病的XX县毗邻，其中最近发生点距我市的XX乡XX村直线距离不到X公里，自然传播的风险较大，随着XX高速的开通，交通物流的更加发达，人为活动更加频繁,人为传播的风险越来越大，随时有发生的危险，这将对我市X万亩松林构成严重威胁，防控工作刻不容缓，二、防控工作指导思想以习近平总书记“绿水青山就

5、是金山银山”的科学理论为指导，以做美森林，努力打造全国生态新高地为抓手，加大《浙江省松材线虫病防治条例》等法律法规宣传力度，认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于加强松材线虫病科学防治工作的通知》文件精神，严格按照省市松材线虫病防控工作新要求，紧紧围绕建设“全省美丽大花园"的发展思路，保护好XX秀山绿水，维护好“XX生态环境第一市"和国家级森林城市的美誉。坚持科学防控，保持生态可持续发展，以“外堵内查”工作为核心，通过抓基础，抓重点，抓落实，全而提升松材线虫病监测与检疫执法的综合能力，通过狠抓责任措施落实，推进

6、防控长效机制，努力开创XX森林生态安全工作的新局而。三、防控工作总体目标与基本原则（一）总体目标：在2017—2021年期间，力争不发生松材线虫病新疫情，一旦发生，立即封锁除治、严密监控、当年拔除。（-）基本原则：1・坚持属地管理原则。明确乡镇（街道）政府为责任主体，建立起完善的市、乡镇（街道）、村、个人责任、目标、任务明确的防控管理体系。真正做到横向到边，纵向到底，权责明晰。2•坚持全面普查，重点排查的原则。在春秋两季疫情普查的棊础上将松林资源重点乡镇、XX地区、XX国家自然保护区、风景旅游景点及电缆架设

7、沿线，列入重点排查对象。3•坚持“外堵内查，查堵结合”原则。坚决查处从疫区非法调入松木和松木制品（含包装箱、电揽盘）等违法调运案件，对外来产地不明松木或制品实行100%取样境检。四、防控工作基本措施松材线虫病防控是一项长期而艰巨的工作，应把它当作为一项系统工程来抓，要以保护全市森林生态健康为出发点，从实际出发，重点抓实抓好以下各项具体工作：（-）加强组织领导，层层落实目标责任制市政府对行政区域松材线虫病防控工作负总责，统一领导松材线虫病防控工作，将此项工作纳入各级领导任期FI标责任制，使松材线虫病的防控工作

8、真正纳入齐级政府领导的重要议事日程。层层签订责任书,把责任落实到各乡镇（街道）、行政村，将每一山头地块，小班的疫情监测落实到相应的责任人，各乡镇要成立松材线虫病防控工作领导小组，统一领导和协调辖区内的松材线虫病防控工作。市松材线虫病预防指挥部要在防控工作中发挥重要的作用，保持机构正常运转，及时协调解决防控工作中出现的重大问题。林业部门要将松材线虫病防控工作列入对下属单位的年度考核中，同时把对松材线虫病等森林病虫害