县“四好农村路”建设实施方案

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1、县“四好农村路”建设实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院对“三农”工作的部署和习近平总书记关于农村公路的重要批示精神，根据山西省交通运输厅《关于印发〈“四好农村路”建设实施方案〉的通知》（晋交建管发〔2015）331号）要求和市安排部署，积极开展“四好农村路”示范县创建活动，确保到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党中央、国务院，省、市关于“三农”、脱贫攻坚、交通运输等工作的总体部署和安排，加快推进我县农村公路建管养运可持续发展，不

2、断提升农村公路安全水平、畅达水平和服务水平。为美丽乡村建设提供基础支撑，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，推进农村公路提质增效、科学发展，至2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，为实现全面建成小康社会提供重要保障。二、基本原则（一）坚持建管养运协调可持续发展的原则。（二）坚持政府主导、部门监督、群众参与的原则。（三）坚持因地制宜、以人为本的原则。（四）坚持转变发展思路和发展方式的原则。三、总体情况及目标任务到2016年底，全县公路总里程1405.472公里，境内高速公路2条55.

3、69公里，国道1条26.13公里，省道5条91.147公里，县道6条139.758公里，乡道40条313.515公里，村道318条779.231公里。公路网密度为136.72公里/百平方公里。其中，农村公路总里程1232.5公里，县道6条139.758公里，乡道40条313.515公里，村道318条779.231公里。占全县公路总里程87.69%。到2020年建制村通硬化路率达到100%；具备条件的建制村通客车率达到100%；“四好农村路”专项规划的建设项目完成率达到100%；农村公路列养率达到10

4、0%；农村公路管理机构设置率达到100%；农村公路养护经费纳入财政预算达到100%；农村物流、快递乡镇覆盖率达到100%o到2020年全市“四好农村路”全面达标，建成综合交通运输体系，适应全面建成小康社会和新型城镇化建设要求。四、工作任务（一）全面建好农村公路，按时间节点和上级要求，完成好“四好农村路”建设前期工作。1、全面开展农村公路普查工作，逐步建立农村公路管理系统。2、完成县“四好农村路”专项发展规划（2017-2020年）的编制工作，并通过临汾市交通运输局审核。3、完成好拟实施项目前期手续。

5、（二）优化农村公路设置，完善公路客运网络。1、继续实施县乡公路升级改造和村通水泥（油）路完善提质工程，提高二、三级公路所占比重，提高农村公路通行能力和服务水平；实施建制村通硬化路任务，打通断头路,瓶颈路；实施生命防护工程，完成乡道以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作；继续实施农村公路危桥改造，完善农村公路标志标线、护栏等安全保障设施。2、新改建农村公路除特殊路段外要求满足等级公路技术标准。四级公路采用4.5米宽路面，交通量小或特殊困难路段方可采用3.5米宽路面，但要按规定设置错车道。按照保障畅通的

6、要求，同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施，确保“建成一条、达标一条”。到2020年，农村公路危桥总数逐年下降，县乡道安全隐患治理率基本达到100%o3、强化建设市场监管和质量、安全督导，保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监管，接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员，明确质量和安全责任人，切实落实质量安全责任，确保工程质量和使用寿命，到2020年，新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上，重大及以上安全责任事故得到有效遏制，较大和一

7、般事故明显下降。（三）全面管理好农村公路，切实做到权责一致，规范运行。1、建立县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理小组，县乡村三级管理机构都要有机构、有人员、有办公场所、有规范制度。2、加强农村公路管理力度，做到统一执法，乡村协助执法，切实完善并保护好农村公路设施。（四）全面养护好农村公路，切实做到专群结合，有路必养。1、建立健全“政府统筹、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。县交通运输局负责县道日常养护和乡村道业务指导，乡（镇）人民政府负责辖区乡道日常养护及村道养护的

8、监督管理，村委会负责辖区村道日常养护和管护。2、平稳有序推进农村公路养护市场化，加快推进养护专业化进程，鼓励分段承包、定额包干。3、建立适应地方特点的农村公路养护技术规范，加强养护作业人员技术培训和路况检测，科学确定和实施养护计划，逐步提升农村公路养护质量和资金使用效益。（五）全面运营好农村公路，切实服务经济社会发展。1、加快完善农村公路运输服务网络，科学规划客运班线，有条件的建制村全部通客运班车。2、推进市、乡、村三级物流站场设施和信息系统建设,全力建成覆盖市、乡、