全县社会治安重点地区排查整治工作实施方案

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1、**综治发〔2010〕1号全县社会治安重点地区排查整治工作实施方案各乡镇（场）社会治安综合治理委员会，县直有关单位：按照中央、省、市综治委的统一部署，县综治委决定，在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作。现制定如下实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十七届四中全会和省、市政法工作会议精神，以科学发展观为指导，将改善重点区域社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作，作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，组织开展社会治安排查整治工作，加强基层基础建设

2、，从根本上解决突出的治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为促进我县经济和谐发展、赶超发展营造良好的社会环境。二、基本原则（-）坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，部门配合，实行条块联动。明确划分条块责任，凡属地方解决的问题，由地方解决；凡属部门解决的问题，由部门解决。（二）坚持“因地制宜”原则。从本地实际出发，针对性开展排查整治工作，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题，什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。（三）坚持“标本兼治”

3、原则。着眼建设，因势利导，疏堵结合，以和谐平安创建为载体，进一步创新管理手段，夯实管理基础，提升服务水平，努力从源头上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。（四）坚持“注重实效”原则。通过排查整治，及时发现和化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，采取切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。（五）坚持“责任查究”原则。对排查工作不深入不细致、整治措施不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的地方、部门，按照社会治安综合治理领导责任制的有关

4、规定，严肃查究地方、部门领导责任。三、工作重点（一）重点地区：城乡结合部，城中村，案件高发区，黑恶势力称霸的地方，农村宗族势力作崇的地方，城镇治安混乱的商业区，治安复杂的社区、村庄，城乡校园及其周边地区，工业园区，公路沿线，矿山、企业周边等治安不好的地区。（二）重点行业：容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等行业，以及废品收购站点，二手手机、车辆等市场，典当行等。（三）重点场所：贵重物品经营场所，娱乐休闲场所，网吧，集贸市场，车站，旅游景点等公众场所，以及中小旅馆，出租房屋等。7）重点领域：容易滋生黑恶势力的批发

5、市场、物流运输、建筑工程、矿产开发、捕捞和采砂水域等。（五）重点人群：容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员等。四、主要措施（一）全面深入排查。各乡镇（场）党委和政府要统一领导，综治委牵头组织，有关单位共同参与，经常性开展辖区内的社会治安大排查，了解和掌握所辖范围内突出的治安乱点和治安问题，查找社会治安综合治理工作的薄弱环节；广泛收集和听取各方面意见和群众反映;通过发布公告、设置举报电话和建立奖励制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和突出治安乱点、治安

6、问题。各乡镇（场）要逐村逐户进行排查，切实摸清所辖范围内存在的矛盾纠纷和治安混乱区域，摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患，摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致混乱的原因。（二）狠抓集中整治。实行社会治安重点区域台帐管理，根据问题的性质和管辖权限分类建立台帐，落实人员管理，明确整改时限。坚持排查和整治两手抓。始终坚持严打方针不动摇，严厉打击敌对势力的渗透破坏活动；严厉打击影响群众安全感的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪；严厉打击地方黑恶势力和团伙犯罪，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪和黄赌毒等犯罪活动。对情况

7、复杂，经反复整治，仍得不到解决或效果不明显的地方，要查明原因，并组织强有力的工作组驻点整治。特别对长期未改变面貌的治安乱点和未解决的突出问题，要落实党政领导包点负责，确保解决到位。对治安问题严重、群众反映强烈的地方，县综治委将实行挂牌整治。（三）严密治安防控。加快推进视频监控“天网”工程建设，并推进技防向农村、社区、单位内部、住宅小区等区域延伸，结合实际，在有条件的居民家庭安装经济实用的技防设施，在农村村民家中推广电话联防、防盗警铃等简易技防设施。强化社会面巡防管控，进一步规范专职治安巡防员、专业保安、治安信息员、平

8、安建设志愿者、综治特派员、看楼护院等队伍的管理、考核和培训工作，充分发挥群防群治作用。加大警力在案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部的巡逻力度，提高打击现行犯罪能力。（四）注重源头治理。把城乡结合部、城中村等重点地区集中整治纳入城乡一体化发展格局，加快改造建设。把重点工作放在经济建设、基础设施建设、环境整治和公共服务上，通过建立城乡社会管