全市先锋引领工程实施方案

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1、全市先锋引领工程实施方案全市先锋引领工程实施方案发表吋I'可:2013-4-2511:34:59全市先锋引领工程实施方案为充分发挥党的建设政治保障作用，推动北海在广西率先全面建成小康社会，在全市各级党组织和广大党员干部中实施先锋引领工程。现提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、自治区和北海市第十次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务率先发展，铸就坚强堡垒”为主题，坚持统筹协调，联动推进，充分发挥党员、干部、人才的先锋引领和示范

2、带动作用，更实更好地推进党的建设创新发展，为北海在广西率先全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保障。二、目标任务贯彻落实党的十八大关于提髙党的建设科学化水平的总体部署，紧密结合北海实际，大力实施“理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层党建创新”五个子工程，实现“六大目标"：即党员干部精神动力不断增强，理想信念更加坚定；干部作风明显转变，党群关系更加密切；骨干队伍全面加强，中坚作用更加突出；优秀人才广泛集聚，人才支撑更加凸显；党组织和党员服务能力持续提升，基层基础更加坚实；党建引领有效发挥,服务保障更加有力。三、工作措施（一）实施理想信念教育工程，

3、为北海率先发展凝聚精神动力坚持以学习贯彻党的十八大精神为主线，以增强党员干部对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度口信为目标，突出思想理论建设、党性教育、道德教育三个重点，为北海率先发展提供强大的思想基础和动力源泉。1.加强思想建设立根本。坚持把理论武装摆在首位，组织广大党员干部深入学习马克思列宇主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建。采取集中培训、骨干培训、全员培训、中心组学习等多种方式，推进党的十八大精神学习贯彻全覆盖，促使科学理论入脑入心入行，帮助党员干部打到转变作风带来实实在在的变化。3.健全完善干部作风转

4、变机制。强化作风导向引领，在干部教育中注重作风养成，在干部选拔中树立作风导向，在干部考核中执行作风标准，切实做到用好的作风选作风好的人，从完善选人用人机制上推动T部作风转变；继续推行''四定‘‘（定时间、定人员、定职责、定进度）办法落实责任、“两全”（全时段、全方位）模式考核干部、“两评一述”（领导点评、集中测评、实绩陈述）推进工作等行之有效的措施，从完善工作落实机制上推动干部作风转变;贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及其实施细则，强化干部日常管理监督，加强对领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督，强化対重点领域、重要部门、关键岗位干部的管

5、理，强化效能监察，推进问责问廉，着力治庸治懒治散治奢，从完善监督约束机制上推动干部作风转变。（三）实施骨干队伍建设工程，为北海率先发展打造中坚力量着眼于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，以深化干部人事制度改革为抓手，大力实施“四大行动”，激励干部在发展实践中自我加压、奋勇争先，努力把干部资源转化为北海率先发展的坚强保障。1.实施领导班子“领航行动”。突出领导班子思想政治建设这个重点，切实抓好以民主集小制为核心的领导班子内部制度建设，着力建设“政治思想好、发展业绩好、勤政为民好、团结和谐好、廉洁公正好”的“五好领导班子”。多种措施提高各级领导

6、班子把握方向、带好队伍、执行政策、推动发展、促进和谐、保持清廉的能力素质，充分发挥各级领导班子核心引领、示范带动作用，引导广大干部群众合力攻坚克难，致力把事干成，全力推进跨越。1.开展干部一线“建功行动”。实施千名干部服务一线计划，每年选派千名优秀干部到项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线建功立业，致力于加强产业支撑、稳定基层基础、推动科学发展。把考察干部的重心转向一线，继续采収动态跟踪考核和“四比”方法科学评价干部实绩，把发展实绩作为干部选拔任用的重要依据。继续突出“三个一线”选人用人导向，加大实绩考核运用，把那些敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部

7、选拔出来,在全市形成“能力在一线培养、实绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的良好风气。2.深化选人用人“阳光行动二坚定不移地深化干部人事制度改革，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，规范干部初始提名，改进民主推荐办法，扩大干部工作民主和提高民主质量。大力推进竞争性选拔，完善竞争性选拔干部方式，提髙竞争性选拔质量，采取公推公选、公开遴选、竞职比选等多种有效方式，选拔使用好推动发展的“带头人”、维护稳定的“责任人”、增进和谐的“推动人二进一步提高选人用人公信度，释放改革正能量，激发队伍活力，在全市形成“凭实力竞争，靠真才胜出”的浓厚氛围。3.推进