农村沼气建设工程实施办法

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1、农村沼气建设工程实施办法县农委县财政局2013.6.19根据省发改委、省农委、省财政厅《关于下达2012年农村沼气项目中央预算内投资计划的通知》(皖发改投资[2012]860号)精神,为认真组织实施好我县农村沼气建设,特制定本实施办法。一、指导思想以科学发展观为指导,把沼气服务体系建设作为农村沼气又好又快发展的重要抓手,按照政府引导、多元发展、服务高效、建管并重的总体要求,坚持“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的建设机制,逐步建立以县服务站为支撑,以乡村服务网点为重点,农民服务人员为骨干的沼气服务体系,为沼气用户提供优质、规范、高效、安全的服务,不断巩固沼气建设成果,促进

2、农村沼气建设事业健康发展。二、建设原则1、政府引导,多元发展。积极探索政府补贴、股份合作、农民专业合作社、协会、个体等多种形式,加快沼气服务网点建设。2、创新机制,市场运作。以“政府引导设施投入,农户购买管护服务”的方式,建设服务网点,与沼气项目建设同步规划、同步安排、同步实施。3、综合利用,拓宽领域。不断完善服务功能,提高沼气综合利用水平,实现由农民生活领域向生产、生态等领域拓展延伸,逐步建立综合性、多功能的农村沼气和农民生活服务体系。4、合理布局,加快建设。结合本区域农村沼气发展实际,因地制宜,合理规划,不断完善农村沼气服务网点,逐步形成以县级服务站为龙头、乡村服务网点为

3、支撑、农民沼气技术员为基础的沼气技术服务体系,使沼气服务基本覆盖全县沼气发展重点区域。三、建设地点沼气服务网点民生工程建设任务为新建5个。具体建设地点为:陵阳镇兰溪村、蓉城镇云山村、酉华乡金峰村、杜村乡城上村、木镇镇越路村。四.建设年限项目自2012年开工,至2013年底前完工。五、建设内容以沼气建设重点村为依托建立乡村沼气服务网点。每个网点具备为300-500个沼气农户服务的能力,原则上应具有“六个一”,即:一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件,做到服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。具体如下:1.一处服务场所。

4、适于经营沼气配件,存放服务装备,接待服务农户。2•—个原料发酵贮存池。适于收集,发酵和储备原料,配备必要的秸秆粉碎机,为不养殖农户和临时缺料农户提供发酵原料。3•—套进出料设备。包括运输沼液沼渣的农用车、真空泵、储液罐等,适宜为农户提供进出料服务。4.一套检测设备。适于沼气科学检测、安全服务的甲烷检测仪、便携式酸碱仪等。5.—套维修工具。包括防爆灯、防护服、维修工具等。6.—批沼气配件。包括灶具、净化器、脱硫剂、管路、三通、接头、开关、纱罩、灯罩等,保证维修更换的需要。六、资金筹措乡村沼气服务网点建设资金由中央财政、地方财政和网点共同投资建设。总投入37.5万元,其中中央预算

5、内投资17.5万元,省财政专项投资2万元,建设单位自筹18万元。每个网点具体补助标准为:中央补助3.5万元/个,省财政补助0.4万元/个,网点自筹3.6万元/个。七、实施步骤1、准备阶段(2012年11-12腸):对项目村户进行摸底,划定服务网点服务区域,确定服务网点领办人和技术人员,提出网点建设实施方案,多渠道筹集建设资金。2、实施阶段(2013年1-10月份:按照政府采购的相关规定统一招标集中采购主要设备仪器,网点领办人建好服务场所和相关配套设施。经县农委能源办验收合格后,拨付仪器设备配件到服务网点,对固定资产登记造册,出台服务网点管理办法,网点正式挂牌运行。3、总结验收

6、阶段(2013年11-12月分):对各网点进行县级竣工验收,形验收总结报告。在此基础上,报请市农委进行验收。八、网点服务形式乡村沼气服务网点建设可选择以下服务形式:1、个体承包服务型。由县农委能源办与沼气生产工签定服务承包合同,一个沼气生产工承包300户左右沼气用户的维护维修、综合利用等服务工作,确保常年产气。2、协会服务型。重点培育农民沼气协会.沼气生产工协会等农民自我管理、自我服务组织,按照“入会自愿、退会自由”和“民建、民管、民受益"的原则,项目村成立农民沼气协会,制定协会章程,建立管理制度,规定服务内容。加入协会的农户每月交纳一定会费,享受规定内容的免费服务。由协会负

7、责日常维修和维护服务,指导推广新技术,开展综合利用。3、物业服务型。在沼气用户较集中的区域,设立维修服务点,开展物业化管理与服务。物管费标准由县农委能源办会同县物价局统一制定。提倡“全托式”服务,农民交纳一定费用后,可享受建池施工、产品安装、原料供应、免费进出料、故障排除、更换零件等全程服务。4、企业服务型。以沼气配套产品供应企业为主体,建立区域产品维修和配件供应服务站,由供应企业提供资金和必要设备,按市场化动作方式开展后期服务。5、综合服务管理型。将沼气后期服务纳入乡村公共设施、公共事务服务范畴,统一

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