农村新型社区建设工作汇报

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1、新型农村社区建设工作汇报（二O——年九月六日）建设新型农村社区是统筹城乡发展、推进我区农村城市化进程、加快新农村建设的现实选择，是改善农村农民生产生活方式、提升农民群众幸福指数的有效措施，也是整合开发资源、集约利用土地的重要途径。焦作新区成立后，区党工委、管委会站在建设大新区的战略高度，紧紧抓住当前加快城市化进程的重要战略机遇期，进一步解放思想，谋篇布局，统筹推进，提出利用3年左右的时间，通过新型农村社区建设，力争完成新区核心区23个行政村村庄改造，使焦作新区成为全市农业现代化、工业化、城镇化“三化”协调发展的先导区和城乡统筹发展的先行区，努力实现由农村向城市、农民向市民、以农为主向以

2、从事工业和服务业为主的转变，最大限度保障农民利益，最大程度改善民生，使群众共享改革发展成果。现将有关情况汇报如下：一、目前进展情况我区目前已开工的有仇化庄、芦堡、永兴屯、秦屯4个安置小区项目工程，进展情况如下：仇化庄村生活安置小区工程设计为3栋六层住宅楼、1栋三层综合楼。目前立项、环评、地质勘探都已经做好，施工图纸已经做好，围墙工程已结束。芦堡村生活安置小区二期工程为4栋六层住宅楼，立项、环评前期已经做好，正在做村民赔清工作。永兴屯生活安置小区一期工程为3栋高层住宅楼，立项、环评、规划、建设手续已经完成。1号楼、2号楼，3号楼基础开挖工程已结束。秦屯生活安置小区一期工程为2栋楼6层半，

3、目前一期工程将在9月気工。二、存在问题新农村改造建设是一项政策性强、工作难度大、群众最为关切的系统工程。通过多次调查摸底和座谈，目前主要存在以下几个方面的问题：（一）土地和资金。土地和资金是制约新型农村社区建设的关键因素，尤其是土地性质问题关系到办大产权或办小产权房的问题，同时也涉及到能否顺利引进社会资金完成开发的问题。（二）旧村拆迁。旧村拆迁既是重点，更是难点，尤其是在当前以人为本、关注民生，构建和谐社会的背景下，能否顺利拆迁是对基层党组织和干部执政为民的检验，是能否坚定执行新区党工委、管委会战略部署的考验，是对为官一任、造福一方能力的考验。（三）农民主体作用发挥不够。在新农村建设实

4、际工作中，基层干部存在畏难情绪，思想消极，等待观望，行动迟缓，“等、靠、要”观念严重，没有充分发挥农民主体作用,影响新农村建设的进度、质量和效果。三'下步打算8月300,我区召开了由各街道办事处和行政村、区直各有关部门负责人参加的座谈会，就即将出台的《关于开展新型农村社区建设的意见》进行了认真研究和讨论，广泛征求了意见和建议，会议就如何做好新型农村社区建设工作作出了全面安排部署，提出了明确要求。下一步，我们将针对大家提出的意见和建议，结合外地经验及我区实际，站在有利于我区最广大群众根本利益，最有利于统筹全区城乡发展的高度，再次对政策和文件进行论证研究，最后修改完善后正式下发。同时，我们

5、将采取以下切实有效的措施，全力推进新型农村社区建设。一是健全组织，加强领导。区党工委、管委会将成立“焦作新区新型农村社区建设工作领导小组”，下设办公室，负责统筹协调全区新型农村社区建设工作。各街道党工委、办事处也要成立相应的组织机构，具体负责推进本辖区新型农村社区建设。进一步调动农村干部群众的积极性和主动性，充分发挥主体作用。区领导小组将定期召开会议，听取汇报，通报进度，落实责任，加大力度，统筹协调，确保新型农村社区工作顺利开展。二是完善机制，加强指导。建立区领导联系村、区直部门包村的结对帮扶机制；从区直有关部门、街道办事处选拔一批综合素质好、群众工作经验丰富、工作能力强的干部组成工作

6、组，进村帮助指导开展工作。三是部门协作，形成合力。各职能部门要进一步创新工作思路，打破条条框框，按照一切有利于新型农村社区建设的原则，切实制定好配套政策。区国土、规划、建设、公安、民政、农业等各相关部门要根据国家有关法律、法规、分别就新型农村社区项目建设减免规费的办理及审批程序、村民转为居民、撤村建居和低保、集体土地转为国有土地、村集体经济改制、规划的编制和审批等配套政策进一步修改完善,以新区管委会名义发文，区劳动保障部门要尽快制定被征地村民就业和社会保障的配套措施，将村改居的这部分人员纳入城市养老保险和医疗保险范围，享受城镇居民的社保待遇。在过渡期内，转为城市居民的村民可同时享受原村

7、民待遇。四是加强监管，规范运作。要建立完善公示制度，充分尊重和保证群众的知情权和参与权；建立完善群众意见征集制度，满足大多数群众的合理要求。建立严格的审核制度和透明的资金拨付制度，对相关资金实行专帐专户、专款专用。五是强化督查，严格考核。新型农村社区建设工作是我区开发建设的一项重点工作，将纳入对各街道办事处及区直有关部门的年终目标考核体系。同时逐年增加考核分值权重,严格进行考核。对工作积极、成效显著的，予以表彰奖励；对进展缓慢、不能按期完成任务