农村公路管理养护实施方案

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1、农村公路管理养护实施方案各村委会,镇级各有关单位:为进一步加强农村公路管理养护工作,推进农村公路养护体制改革,不断提高管理养护技术和服务水平,更好的服务社会主义新农地建设,使我镇农村公路管理养护工作逐步正常化和规范化,真正做到有路必养、管养结合、管必到位、养必见效的原则,确保全镇农村公路日常安全畅通,为经济社会全面协调发展提供保障。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,本着人民公路人民建、人民公路人民管、管好公路为人民的原则,充分发挥农村公路重要作用,并健康有效的发展。二、建立健全组织机构为切实加强我镇农村公路管养工作,

2、使已建好的镇、村、组公路充分发挥社会和经济效益,经镇人民政府研究,成立以分管交通工作的领导任组长,公路管理所周家奇任副组长,成员由国土资源分局、林业站、水利站、司法所、财政所、安监办等部门负责人和12个村委会主任组成,领导组下设办公室在公路管理所,市周家奇兼任办公室主任,负责处理日常事务。三、目前全镇农村公路基本情况截止2011年5月,全镇共有农村公路237.75公里,其中:乡道108.32公里,村道6.24公里,组道123.19公里。实施“通达”工程108.32公里,通路率达:乡村道100%,村组道70%,整体上看全镇农村公路网络建设已建三分

3、之二,但由于我镇地处山区,大多数路段修建于山坡、峡谷Z间,普遍存在等级低、路况差,特别是村组道都属于等外路,没有项目资金,安全隐患较大,管护资金少,晴通雨组现象突出,严重制约经济社会发展这一状况,为进一步发挥现有农村公路效益,更好的发挥公路在社会主义新农村建设中的服务职能,进一步把农村公路管理养护工作落到实处。四、落实分级管理养护责任,实施多样化管护(-)镇人民政府:负责筹措和协调监督农村公路建设管理养护资金,监督农村公路建设,管护计划及执行情况,并负总责。(二)农村公路管理所:负责组织实施农村公路建设、养护、改建及大中修调查、核实计划、统计、

4、上报工作,同时考核各管理段、管理人员,并抓好FI常养护工作,定期不定期上路检查、指导,一月不少于一次上路检查,每季度进行全面考核。并与村、组研究制定管理制度和协助搞好技术服务,协助村委会抓好公路管理。(三)村委会:负责做好上下协调工作,结合各村实际制定出各自管理办法,充分利用“一事一议”制度,结合惠农政策,组织受益人民群众投入农村公路管护,并处理好公路管理、调处土地民事纠纷等工作。(四)全面推行农村公路管理养护方式多样化根据我镇公路建设分散,等级层次不同,整体路面条件差。结合这些实际情况,即分不同层次和方式进行管理养护。1•乡道(现以实施“通达

5、”工程路段)原则上实行各村范围有村级进行管理养护,方式上一种是提倡村“两委”每年统一组织各层组织齐抓共管,人人参与的管路、护路大运动,统一修养后村指定专人做好日常养护工作。另一种方式是各村无法难以统一组织修养的,各村路段,原则上提倡充分利用“一事一议”制度,结合惠农政策分段到户进行管护,养护费直接拨付到村。2•村道(属各村岔道现列入养护路段)直接有村利用各种方式进行管护(指定人员签定协议),养护费直接拨付到村。3•小组道,为确保畅通,发挥效益,原则上提倡分户管护,政府在项目上给予协调支持,职能部门在技术上和实施中给予淀支持。五、加强路政执法,维

6、护公路产权认真宣传贯彻落实临沧市委、市人民政府办公室《关于禁止宗地出让、禁止划地自建住宅、禁止点线拆迁、禁止公路两侧违规建设的通知》。公路两侧建房必须通过村级和公路管理职能部门共同现场审定同意,违规建筑的按《中华人民共和国公路法》交通部《路政管理规定》有路政执法部门进行处理。六、养护资金考核办法根据凤庆交通局2011年工作安排意见,现列入管护道路乡道年/公里增500.00元,村道年/公里增400.00元,拨付方式按甲乙双方签定养护管理协议每一季度考核进行拨付。七、养护资金使用1.乡道每公里125元/季度,村道每公里100元/季度,实发数按每个季

7、度考核得分进行发放。2.预留部分,镇和职能部门用于特殊路段抢险和交通局年终考核零工整修使用,具体标准金额列表附后。八、提高安全意识,强化安全管理近几年以来我镇农村公路新建设较多,不上等级多,路况差,大多数路段没有进行专题管护,抓好FI常交通安全工作显得十分重要,要始终把安全宣传学习工作放到首位,并对所管护路段进行层层签订安全牛产责任书,把安全工作落到实处。九、有关要求农村公路管护工作是一项复杂的系统工作,涉及面广、政策性强、工作难度大、资金薄弱,各相关部门、村委会要进一步提高认识,增强责任感,真正体现人民公路人民建、人民公路人民管、管好公路为人

8、民的原则,各负其责,密切配合,加强协作,共同做好农村公路管理养护工作,不断总结经验,善于发现问题和处理问题,把工作落到实处,真止发挥农村公路在社会经济

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