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时间:2019-10-16
《农村法制宣传教育工作现状及对策1》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅谈当前农村法制宣传教育工作现状及对策农业、农村和农民问题,始终是关系党和人民事业健康发展的全局性和根本性问题。社会主义新农村,应该是生产发展、牛活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村,也应该是繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村。要实现这样的目标,就始终离不开法制的有力保障。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神、形成口觉学法用法的社会氛围。”这为我们今后进一步做好农村法制宣传教育工作指明了方向。法制宣传教育是推进依法治国基本方略实施、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,是进一步提高公
2、民法制观念、法律素质和全面提升农村事务法制化管理水平的有效途径,也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要制度保障。为使农村的法制宣传教育更加贴近农村和农民群众的实际需要,本人根据市人事局的培训安排,利用10月17日至21日的社会调查,试图结合我市农村法制宣传教育工作实际,探讨“六五”普法期间做好农村法制宣传教育工作的一些浮浅看法。一、当前农村法制宣传教育工作现状(一)当前农村法制宣传教育工作取得的成绩从“一五”到“五五”,法制宣传教育已经走过了二十多年历程,农民群众的法律意识和法律素质普遍提高。就我市来说,随着教育
3、面逐步扩大,法制宣传教育普及率从“一五”时期的7吆到“四五”普法结束时已接近90^普法形式从单一的发发资料、听听广播、看看图片,发展到集屮学法、广播电视网络普法、报刊上开办法制栏冃、法制文艺演出、以案说法、法律服务、法律咨询等多种形式,经过五个五年普法,全市村居共举办法制讲座近100000多场,播放法制电教片100000多场,展出法制图版200000多块,发放各类普法教材3000多万册,宣传挂图20万余份,免费发放各类普法辅导资料200万多份。涉及到的内容在逐步增多,除涉及口身个体的法律问题外,还涉及政治、经济、社会、文化等
4、各个层面;从只注重一些简单法律基础知识的学习,到积极参与与农民生产生活密切相关的法律法规的学习,学法用法氛围日渐浓厚。遇到问题学法、发生纠纷找法,已经成为农民维护权利、解决问题的主要途径。从人民法院受理民事案件的情况來看,涉农口诉案件在逐年增加,如以农民为权利主体的口诉案件占整个民事案件4谥右;农村中“民告官”的行政案件在整个行政诉讼案件中也占有相当大的比例。过去农村普遍存在的“骂街”、群斗群殴现象人为减少,一些小矛盾、小纠纷通过人民调解组织的积极工作得到了较好的化解,围绕土地、村级组织建设出现的上访案件虽然时有发生,但多数
5、通过说服教育和行政、法律等手段得到了较好的解决。这些现象充分表明,群众的法律意识增强了,法律素质提高T,农村法制宣传教育取得了一定的效果,为建设和谐稳定的新农村奠沱了良好的基础。(二)当前农村法制宣传教育工作存在的困难和问题1、认识有偏差。有些镇乡、村等基层干部认为农村法制宣传教育工作任务软,见效慢,借口经济工作,对农村法制宣传教育工作采取消极应付的态度,领导不重视,活动难开展,说了没人听,听了没人信,信了没有做的现象普遍存在,给农村法制宣传教育工作带来了一定困难。Z村民法律素质偏低。由于农村村民的文化素质普遍偏低,造成法律
6、意识淡薄,维护权益与承担义务意识存在矛盾,遇到侵权,通过法律途径来维护权益的意识大大提高,但对如何做到承担义务意识还很淡薄。有的找政府信访部门解决,达不到要求的,进行上访缠访,给信访工作带来压力。有的农民思想观念陈旧,受宗教势力和黑恶势力影响,对在选举过程中的贿票、买票行为予以纵容,听之任之。a法制宣传教育保障差。法制学习难安排。农民经营活动的分散性,流动性和从业结构的多元化,使得法制宣传教育时间难以安排,还没有强有力措施保障农村普法教育计划的落实,使教育工作容易出现“空档”和“死角”。有的村场地、教材、师资等基础普法设施没
7、落实。各村之间经济发展不平衡,对法制宣传教育的投入不一样,有的村经费困难,学习教育所需要的资料、装备等严重缺乏,有的村甚至没有法制宣传专栏,对农民的宣传教育造成严重影响。4法制宣传工作力度不够。在乡镇一级,普法组织结构、规划、方案比较齐全,但到了村一级由于无硬性措施保证,宣传工作很难落实到位。大多数村法制宣传教育的各项制度挂在墙上,写在纸上,很难落到实处。有的村基础设施建立了,但工作开展不经常。缺少像平安、综治创建工作要求的那样硬性的考核办法。5法制宣传教育队伍力量薄弱。尽管县级普法讲师团有涉农法律法规,农民权利维护专题,但
8、镇乡、村居法制宣传员力量没到位,特别是村级法制宣传员,往往身兼调解、治保等多个职务,承担多项任务,精力有限,往往顾此失彼。6.部门之间互相配合不到位。有些涉农法律法规的宣传教育,要靠专业部门的力量才能完成,象农村土地承包、土地征用、房屋拆迁安置方面法律的普及和宣传,要靠土地、建设、农业部门
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