加强基层审计文化建设的思考

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1、加强基层审计机关文化建设的思考【摘要】加强基层审计文化建设，营造积极、健康、和谐的文化氛围，引导审计人员树立科学的审计理念，形成正确的价值取向，增强凝聚力和向心力，激发内在活力，高效履行依法审计职能，争创一流工作业绩，对审计发展具有强大的推动作用。当前，重新审视和正确认识审计文化，培育、丰富、加强基层审计文化建设，显得尤为重耍。【关键词】审计文化建设内涵途径任何一项事业的成长，都离不开其特有文化的滋养。审计事业的发展同样也离不开审计文化的支撑。审计文化是审计事业的重要组成部分，肩负着弘扬审计精神，深化审计理念的重要使命。加强基层审计机关文化建设，其目的是要充分发挥文化牵引力、

2、渗透力和聚合力,培养审计人员始终忠于祖国和人民，忠实地履行职责，更好为经济发展和社会和谐服务。—、立足实际，深刻理解审计文化建设的内涵审计文化是审计机关及其审计人员在审计活动中形成的文化观念、历史传统、共同价值观念、道德规范、行为准则的总和。它既是强大的精神支柱，又可以转化为强大的物质力量，产出高质量的审计产品，为经济和社会提供优质高效的审计服务。审计文化的内涵是十分丰富的，渗透于审计工作的各个方面，是审计工作具有凝聚力和创造力的重要源泉。二、了解现状，认清基层审计文化建设的现状问题审计是建立廉洁政府的有力工具，审计部门作为政府经济监督部门之一，肩负着法律赋予的维护国家经济安

3、全的重任。但是，当前基层审计机关在审计文化建设上,仍存在着四个方面的困难和不足。一是意识不够。一些干部对审计文化建设存在“重业务、轻思想”、“重硬件、轻软件”的认识误区；认为审计文化建设是单位的事与己无关,认为审计文化建设只不过是一项虚指标，讲起來重要，但做起來次要,是可由可无的任务，看不到审计文化建设的重要性、必要性和紧迫性,制约了审计文化的发展。二是创新不够。当前基层机关开展的审计文化活动大多停留在读读文件、说说看法等形式，活动形式单i,内容不丰富，参与不广泛，宣传不到位，阶段任务完成后即活动结束。从而导致少数审计干部对工作缺少热情，更缺少激情。三是深度不够。有的审计干部

4、思路不够开阔，反映的问题较为浮浅，审计作用的发挥还不够好，影响了审计结果的客观公正。审计人员正确价值观、风气的建设不能孤立进行，必须有广泛的基础，而目前开展的一些审计文化活动仅仅停留在审计部门或个别干部被动参与的层面上，不够具有深度。四是约束不够。相对于审计任务、审计检查等工作，审计文化建设工作缺乏长效考核体制，缺乏沟通配合，没有形成合力，没有相应的工作冃标过程监督，影响了审计文化建设的效果。三、“三个结合”突出重点，夯实基层审计文化之本(-)与宣传相结合。最大限度地形成审计人员的思想共识。审计文化，只有被审计人员普遍接受、理解和掌握，并转化为群体意识,才能被审计人员所自觉遵

5、守和奉行。紧紧抓住审计文化的基本内涵和核心价值，加强正面宣传和核心价值体系宣传，做好各类审计报刊媒体和门户网站的宣传工作，充分利用各种宣传途径和交流研讨等形式，完善审计舆论引导机制，进一步提高审计舆论引导水平，为做好审计工作，创造良好的舆论环境，从而有效地规范、协调、指导审计实践活动。（二）与教育相结合。审计人员最为一名执法人员，在某些方面或多或少拥有一定的权力。要始终抓牢廉政建设这条线，大力加强机关廉政文化建设，通过潜移默化的影响和教育，在机关营造浓厚的反腐倡廉文化氛围。定期安排反腐倡廉教育和有关党纪条规的专题学习，强化廉政意识；开展各项评优评先活动，警示教育，树立正面典型

6、教育，发挥榜样的示范作用，形成尚廉倡廉的良好风尚。（三）与制度相结合。制度文化建设是审计文化的关键，要重视审计制度规范体系建设，以制度促规范，把严格的制度作为业务建设的关键。促进审计文化建设的实效性。规范审计人员日常行为，严格按照《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关文明礼仪公约》、《审计人员十不准》等制度，对审计人员的日常行为进行严格的规定。自觉加强道德修养，培养良好的行为习惯，自觉崇尚文明，提高文明程度。把依法审计和文明审计有机结合，并将其融入审计人员的思想观念、行为规范之中，融入审计机关审计工作的全过程，树立审计机关良好整体形象；规范审计业务操作规程，不断健全完善

7、各项审计工作规定，逐步建立起一整套规范的审计工作机制，严格做到依法审计、规范管理，保证了各项审计工作正常运行。同时，要不断完善审计责任追究、审计公告、审计督查等制度，提高审计工作的透明度，规范审计工作和审计人员行为，提高审计质量，确保审计结果得到有效执行；（网）与管理相结合。规范审计机关管理，提高工作效率，建立有序的办事机制，建立起“用制度管人、管权、管事”的机制，把严格的管理作为机关建设的关键。实行岗位责任制，进一步明确各部门的职能、权限和责任，实行岗位职责全面量化考评，形成了人人有责,权责相当的工作